各參建單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范各參建單位的質(zhì)量安全行為，依據(jù)《關(guān)于如皋市2024年在建工程第一季度質(zhì)量安全綜合檢查的通知》（皋交發(fā)〔2024〕號）要求，我局于2024年3月28日開展了綜合督查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、督查內(nèi)容
本次共檢查2個在建公路工程項目，涉及1個項目管理單位、2個總監(jiān)辦和3個施工標(biāo)段。主要檢查了參建單位人員履約情況、質(zhì)量安全保證體系建立及運(yùn)行情況、工地試驗檢測情況、農(nóng)民工權(quán)益保障情況和揚(yáng)塵治理工作開展情況，查看了現(xiàn)場施工工藝、質(zhì)量安全管理行為和工地消防安全情況，抽查了工程實體質(zhì)量。
二、督查結(jié)果
從督查情況來看，各項目參建單位質(zhì)量及安全管理體系運(yùn)作基本順暢，工程實體質(zhì)量合格率較高，施工現(xiàn)場基本落實質(zhì)量和安全措施。檢查也發(fā)現(xiàn)部分項目施工現(xiàn)場存在安全生產(chǎn)隱患，個別施工單位施工標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化程度不高，質(zhì)量安全臺賬不夠完善。
（一）工程實體抽檢情況
1.路面基層：共檢測1段路面基層，抽測厚度和成型情況2點(diǎn)、寬度3點(diǎn)、平整度20點(diǎn)，合格率分別為100%、100%和85.0%。
2.路面面層：抽測204國道如皋段隱患治理工程瀝青路面下面層厚度、壓實度各1點(diǎn)，下面層厚度大于設(shè)計厚度要求，壓實度合格率100%。抽測如皋市2023年農(nóng)村公路提檔升級工程的生柴線、徐柴東路、長陽河?xùn)|路、老莊西路水泥混凝土路面面層厚度6點(diǎn)，路面芯樣強(qiáng)度3點(diǎn)，合格率均為100%（其余芯樣未達(dá)到檢測齡期）。
（二）施工工藝及現(xiàn)場質(zhì)量安全管理情況
1.施工工藝和外觀質(zhì)量：如皋市2023年農(nóng)村公路提檔升級工程謝萬線路基用石灰消解不充分，石灰土路基表面有石灰爆花現(xiàn)象；連心線水穩(wěn)基層表面輪跡印較深，部分路段出現(xiàn)連續(xù)坑塘現(xiàn)象；徐柴東路水泥混凝土路面在養(yǎng)護(hù)期間未落實覆蓋保濕措施。
2.現(xiàn)場安全隱患：如皋市2023年農(nóng)村公路提檔升級工程的連心線、陳張線、生柴線在社會道路交叉口位置未設(shè)置施工警示標(biāo)志，部分施工圍擋漏空；謝萬線與陳莊河南路交叉口、雪東中心路周邊居住區(qū)等路段存在施工臺階或明顯高差，未落實封閉圍擋和安全警示設(shè)施。
（三）工程質(zhì)量安全體系建立及運(yùn)行情況
1.合同履約：檢查當(dāng)天各參建單位主要投標(biāo)人員均在崗。
2.工程質(zhì)量資料：一是個別施工標(biāo)段工程材料未履行報驗手續(xù)。二是部分工程未及時整理施工記錄、施工工序質(zhì)量資料和監(jiān)理抽檢資料。三是工地試驗檢測管理上普遍存在外委檢測臺帳信息不全，缺少試驗結(jié)果確認(rèn)等問題。
3.安全管理臺賬：一是204國道如皋段隱患治理工程施工標(biāo)個別特種作業(yè)人員證件信息未更新，涉路施工手續(xù)、交通組織方案現(xiàn)場實施情況驗收記錄等資料未整理歸檔。二是大部分施工標(biāo)段未建立2024年安全專項經(jīng)費(fèi)使用臺賬，安全日志記錄不全。
（四）農(nóng)民工工資管理情況
如皋市2023年農(nóng)村公路提檔升級工程施工單位未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。
（五）揚(yáng)塵治理情況
部分施工標(biāo)段未編制報審環(huán)保專項方案，不能提供2024年灑水車工作記錄及防塵網(wǎng)購置、發(fā)放、回收記錄。
三、要求及建議
（一）嚴(yán)格落實整改。一是針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)隱患，尤其是施工路段警示設(shè)施不到位、施工區(qū)域封閉不全等問題，項目管理單位要督促施工和監(jiān)理單位立即整改，確?，F(xiàn)場施工安全萬無一失。二是針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的工程外觀質(zhì)量缺陷、內(nèi)業(yè)資料不完善等問題，請建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工單位逐條整改完善。
（二）完善質(zhì)保體系，確保質(zhì)量管理有序開展。針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的材料未履行報驗手續(xù)、中間檢驗資料不完善的問題，項目管理單位要引起重視，切實強(qiáng)化原材料管理、“三檢”等制度的落實。
（三）加強(qiáng)施工工藝控制，提升實體質(zhì)量水平。一是各相關(guān)單位要把控好質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合工程實際情況完善專項施工方案并加以落實，監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范要求對隱蔽工程、重點(diǎn)部位等關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真開展巡視、旁站工作。二是各單位要加強(qiáng)施工精細(xì)化管理，認(rèn)真開展技術(shù)交底和質(zhì)量教育培訓(xùn)，積極落實質(zhì)量通病治理措施，提高工程的安全性和耐久性。
（四）從嚴(yán)抓好施工安全管理工作。一是各施工單位要結(jié)合工程實際情況，在施工現(xiàn)場做好各類圍擋、標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置。通車路段施工區(qū)域應(yīng)按交通組織方案和JTG H30-2015要求做好各類設(shè)施的設(shè)置工作，在施工現(xiàn)場與地方道路或農(nóng)路交接處、基坑、溝槽四周設(shè)置紅色警示燈，并安排專人值守；總監(jiān)辦要做好現(xiàn)場實施情況的監(jiān)督檢查。二是各單位要加大現(xiàn)場隱患整改治理力度，確保查出的隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。
（五）全力做好揚(yáng)塵治理和生態(tài)環(huán)保工作。針對工程土方作業(yè)，要持續(xù)開展柴油貨車污染治理專項行動，嚴(yán)格施工現(xiàn)場揚(yáng)塵監(jiān)管，做好土方綜合利用和取（棄）土區(qū)管理。
針對本次通報指出的問題，請相關(guān)單位牽頭認(rèn)真落實整改，并將整改結(jié)果于2024年4月8日前報如皋市交通工程技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督所，聯(lián)系人：陸甜甜，電話：18962701131，郵箱：rgjt@126.com。
附件：1.內(nèi)業(yè)檢查情況匯總；
2.工程實體檢測結(jié)果；
3.工程現(xiàn)場檢查圖片。
如皋市交通運(yùn)輸局
2024年4月1日
