為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見>實施細則的通知》(國辦發(fā)〔2016〕80號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕42號)要求,提升社會救助工作規(guī)范化、標準化水平,民政部制定社會救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引如下。
一、總體要求
開展社會救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,是全面依法治國的必然要求,是落實《社會救助暫行辦法》的具體舉措,是加強社會救助規(guī)范管理、確保社會救助制度公開公平公正實施的基礎(chǔ),是民政領(lǐng)域貫徹落實黨中央、國務(wù)院全面推進政務(wù)公開決策部署的重要舉措。各地民政部門要參照本指引,結(jié)合本地實際加快推進基層社會救助政務(wù)公開,確保公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程。
二、適用范圍
本指引適用于縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
三、公開事項與標準目錄
社會救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項包括綜合業(yè)務(wù)、最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助四大類,每一事項又根據(jù)其業(yè)務(wù)特點具體分為政策法規(guī)文件、辦事指南、審核審批信息、監(jiān)督檢查信息等不同的二級事項,并相應(yīng)地對公開內(nèi)容(要素)、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級進行明確。
四、工作流程
縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要遵循決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”要求,按照“應(yīng)公開、盡公開”原則全面梳理公開事項,可在本指引的基礎(chǔ)上細化公開內(nèi)容,積極探索高效、便捷的公開方式,及時準確公開有關(guān)事項,讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與,不斷提高基層政務(wù)公開的針對性、及時性和實效性。