《如皋市房屋征收行業(yè)管理辦法》政策解答

一、如皋市房屋征收管理辦公室主要履行哪些職責(zé)？

答：（一）指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、房屋征收實(shí)施單位、房屋征收服務(wù)單位和房屋征收從業(yè)人員，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，并依法開展相關(guān)行業(yè)活動(dòng)；

（二）負(fù)責(zé)房屋征收服務(wù)單位和房屋征收從業(yè)人員的日常監(jiān)管與考核工作；

（三）組織協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)房屋征收項(xiàng)目進(jìn)行工程概算、過程監(jiān)控和項(xiàng)目審計(jì)；

（四）負(fù)責(zé)《如皋市房屋征收從業(yè)人員工作證》和《如皋市房屋征收從業(yè)人員上崗證》的核發(fā)、變更和注銷等工作；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收從業(yè)人員進(jìn)行人員上崗培訓(xùn)，開展行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流與評(píng)比表彰活動(dòng)；

（六）參與職能部門組織的房屋征收項(xiàng)目的招投標(biāo)，做好房屋征收中標(biāo)項(xiàng)目的備案和房屋拆除的報(bào)備工作；

（七）負(fù)責(zé)全市房屋征收檔案的管理、檢查和考核工作；

（八）做好房屋征收項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（九）做好全市房屋征收、房屋安置的協(xié)調(diào)工作。

二、房屋征收實(shí)施單位應(yīng)履行哪些職責(zé)？

（一）貫徹落實(shí)執(zhí)行房屋征收方面的有關(guān)政策；

（二）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所有具備條件啟動(dòng)依法征收的國(guó)有土地上的房屋動(dòng)遷項(xiàng)目，必須依法啟動(dòng)征收程序；

（三）加強(qiáng)房屋征收工作的宣傳、發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，最大限度地取得群眾的支持和理解；

（四）公平、公正、公開進(jìn)行房屋征收工作，進(jìn)行調(diào)查摸底、制定補(bǔ)償安置方案、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)、公示評(píng)估結(jié)果、送達(dá)評(píng)估報(bào)告、公開補(bǔ)償結(jié)果等工作必須依照國(guó)有土地上房屋征收相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（五）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，強(qiáng)化房屋征收過程中的廉政監(jiān)督，積極做好矛盾化解工作；

（六）做好房屋拆除施工的備案，積極指導(dǎo)房屋拆除工作，確保安全。

三、房屋征收服務(wù)單位應(yīng)履行哪些職責(zé)？

（一）房屋征收服務(wù)公司按項(xiàng)目實(shí)施單位的要求，組織房屋征收從業(yè)人員協(xié)助配合房屋征收相關(guān)工作并積極做好征收的矛盾化解；

（二）房屋征收評(píng)估公司按評(píng)估委托內(nèi)容，組織人員開展房屋征收評(píng)估工作；

（三）房屋拆除企業(yè)按照項(xiàng)目要求，承擔(dān)資質(zhì)承包范圍內(nèi)的房屋拆除工作；

四、申請(qǐng)入圍的房屋征收服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

（一）房屋征收服務(wù)公司、房屋拆除企業(yè)應(yīng)在南通行政區(qū)域內(nèi)工商注冊(cè)登記或在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）房屋征收評(píng)估公司應(yīng)取得江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案證書（證明）和南通行政區(qū)域內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到現(xiàn)場(chǎng)從事房地產(chǎn)評(píng)估的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不少于2名，取得《如皋市房屋征收從業(yè)人員上崗證》的評(píng)估人員總數(shù)不少于8名。

（三）房屋征收服務(wù)公司、評(píng)估公司從業(yè)人員應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)〈南通市區(qū)房屋征收服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的通知》（通房發(fā)〔2013〕26號(hào)）、《關(guān)于高質(zhì)量建立全市房屋征收領(lǐng)域掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制的意見》（通住建征〔2020〕384號(hào)）等文件相關(guān)要求。

（四）房屋拆除企業(yè)應(yīng)取得建筑業(yè)企業(yè)建筑工程施工總承包資質(zhì)證書，按照建筑工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求，配備相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)操作人員等。

　　（五）具有健全的人力資源、項(xiàng)目從業(yè)、檔案、財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

　  （六）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他條件。

五、采用框架協(xié)議采購方式開展征集活動(dòng)時(shí)，房屋征收服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向市征收辦提交哪些材料？

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、固定場(chǎng)所證明及相關(guān)資質(zhì)證書，房屋拆除企業(yè)需提供安全生產(chǎn)許可證；

（二）法定代表人或受委托人（必須為本單位的從業(yè)人員）和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明;

（三）單位負(fù)責(zé)人的工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明、上崗證及無兼職的承諾書；

（四）房屋征收從業(yè)人員的勞動(dòng)合同及人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、學(xué)歷證明、上崗證及服從行業(yè)管理的承諾書；

（五）特種作業(yè)機(jī)械設(shè)備登記臺(tái)賬（房屋拆除施工企業(yè)）；

（六）“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾書”和房屋征收從業(yè)人員信息表；

（七）框架協(xié)議采購征集文件規(guī)定的其他材料。

六、房屋拆除企業(yè)中標(biāo)后應(yīng)怎么做？

房屋拆除企業(yè)中標(biāo)后應(yīng)在拆除工程施工15日前向項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）備案，備案后由項(xiàng)目中標(biāo)單位向市征收辦報(bào)備，同時(shí)還需提供意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)。

七、征收補(bǔ)償公示期是多少天？有什么要求？

征收補(bǔ)償公示期不少于7日，應(yīng)公示在征收現(xiàn)場(chǎng)五處顯眼的位置，公示期內(nèi)應(yīng)拍攝多角度、遠(yuǎn)近景照片及影像，同時(shí)記錄拍攝人、拍攝時(shí)間、拍攝地點(diǎn)并留檔備查。法律法規(guī)規(guī)章有公示時(shí)間要求的，從其規(guī)定。

房屋征收服務(wù)單位要配合項(xiàng)目實(shí)施主體單位強(qiáng)化征收政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置結(jié)果的全過程全方位公開。各征收實(shí)施主體單位除召開動(dòng)員會(huì)、編發(fā)資料做好政策宣傳工作外，還應(yīng)通過項(xiàng)目公示欄或信息平臺(tái)等進(jìn)行信息公開，以接受被征收人的核對(duì)和監(jiān)督。