2019年，我們在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終秉持“高質量發(fā)展”的建設理念，突出“三做一建”四大重點，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以思想解放、銳意進取的魄力和只爭朝夕、追趕超越的意志持續(xù)推進各項工作，圓滿完成年初確定的目標任務。全年實現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值1320億元，入庫稅收11億元；新開工商品房面積230萬㎡，竣工162萬㎡，銷售250萬㎡；完成基礎設施直接投入超8億元，完成市級城建重大項目11項，完成河道開挖2條，新建生態(tài)廊道2條，建設“三小”項目3個，新增綠化面積80萬㎡。成功舉辦首屆全省建筑施工BIM技術應用職業(yè)技能競賽，持續(xù)推動綠色建筑與建筑節(jié)能試點，開展村莊污水分散處理科研試點，榮獲4項國家專利。先后在人民日報、新華網(wǎng)、學習強國等媒體平臺上，宣傳了我市城市建設的新成效，實現(xiàn)了城市知名度與美譽度、群眾獲得感與幸福感的“雙提升”。

一是城市建設面貌煥發(fā)新活力。城區(qū)交通明顯改觀。實施“三路兩橋”建設工程，完成益壽路、福壽路改造提升工程，新建觀風路，建成龍游河大橋、萬壽路橋，極大地緩解了城東、城南片區(qū)的通行難題。修復瀝青路面4.2萬㎡、維修人行道及盲道1.3萬㎡、新增標示標線5.6萬㎡，城區(qū)面貌煥然一新。主動應對“7·17”特大暴雨，3小時消除城區(qū)路面積水，得到南通主要領導批示表揚。水系整治舉措扎實。完成龍游河與外城河接通、寶塔河東延工程，暢通城區(qū)水系；新建內(nèi)外城河污水截流井12處，實施外城河清淤，建成內(nèi)城河水循環(huán)凈化系統(tǒng)，啟動老解放港綜合治理，城河水質明顯提升。綠化品位得到提升。建成第一個古老月季專類園，成功舉辦首屆如皋月季展，提高市花月季的影響力與知名度。編制內(nèi)外城河景觀提升方案，完成益壽路、觀風路、福壽路林蔭綠化工程，建成花市路小游園、一中東側小綠地、濱溪路生態(tài)廊道，提升了城區(qū)綠化品質。榮獲省園林綠化行業(yè)綠化競賽第二名。在南通市第30屆菊展上，榮獲室外景點布置銀獎、展臺布置金獎。

二是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升。從業(yè)企業(yè)顯著增多。有資質的建筑企業(yè)數(shù)從2018年末的369家增加到現(xiàn)在的491家，凈增122家。新批準企業(yè)資質209家，江北建設、路翔交通等7家企業(yè)獲批一級資質。全市建筑業(yè)面上總承包、專業(yè)承包、勞務分包產(chǎn)業(yè)結構比例基本合理，基本形成專業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)鏈格局。骨干企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。六建新簽合同額288億元，承接項目主要以公共建筑、國企廠房、政府安置房、市政項目為主；江中新簽合同額207億元，承接項目主要以超高層房建、文旅項目為主；中如建工新簽合同額152億元，承接EPC總承包項目5個、文旅項目6個、市政項目4個，與央企、上市企業(yè)、政府合作意向儲備項目合同額超200億元。標龍新簽合同額209億元，承接項目主要以節(jié)能環(huán)保高端房產(chǎn)為主。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)碩果累累。全行業(yè)創(chuàng)魯班獎2項、國優(yōu)獎5項、示范工程獎1項，工程質量創(chuàng)優(yōu)居歷史最好成績。建成南通首家全國BIM等級考點，承辦全省首屆建筑業(yè)BIM技術技能競賽，榮獲全國BIM大賽施工組織一等獎，包攬省BIM競賽前三名。如皋建造品牌的市場美譽度和社會影響力持續(xù)提升。

三是民生實事項目取得新成效。水務體制改革開展順利。完成市水務集團組建工作，完成原如皋市自來水廠的改制，成立污水處理運營管理公司、市政工程公司，區(qū)域供水三期正式開工，為水務體制改革的順利推進打下良好基礎。新建夏堡供水管道，完成30套二次供水老舊泵房改造任務，供水保障得到加強。美麗鄉(xiāng)村魅力初顯。完成顧家莊、大镠馬、夏家莊3個首批省級試點任務，順利通過省級現(xiàn)場驗收。新爭取到平園池、田王2個第三批省級特色田園鄉(xiāng)村試點以及馬堡、花園橋2個南通市級試點。完成2個省級傳統(tǒng)村落建設任務，新增10個市級生態(tài)宜居十佳村，村莊環(huán)境日益優(yōu)美。住房保障堅實有力。已完成省級農(nóng)村危房改造任務344戶，省級棚戶區(qū)改造1000戶，任務完成率100%；完成全市安置房布點規(guī)劃編制，完成司馬嘉苑安置房二期主體建設工程，開展房屋安全檢查工作，保障群眾住有所居?？拐鹑朔廊孢M步。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，完成追繳違規(guī)減緩免任務，建成198#地塊人防工程。重新設立10個地震宏觀觀測點，測震儀器運行率、連續(xù)率、完整率均超99%，高于全省平均水平。榮獲“省防震減災工作優(yōu)秀單位”，南通市人防系統(tǒng)崗位練兵和技能競賽團體二等獎。

四是污染防治攻堅實現(xiàn)新突破。污水處理加快推進。完成搬經(jīng)廠新建、江安廠擴建，石莊、磨頭、東陳青山、雪岸廠提標改造以及白蒲、林梓廠尾水濕地建設，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)84公里，累計完成“十個必接”排水戶接管1128家、接管率達89.6%，圓滿完成南通考核任務。新建村莊生活污水處理設施72座，完成村莊污水分散處理科研試點，承辦南通市鎮(zhèn)村污水處理能力提升現(xiàn)場推進會。環(huán)境整治快速推進。大力開展混凝土行業(yè)環(huán)境整治工作，完成15家有資質企業(yè)綠色生產(chǎn)改造任務，取締142家無資質站（點），整治進度位于南通前列。揚塵整治協(xié)調(diào)推進。落實標準化圍擋、裸土覆蓋、車輛沖洗、地面硬化、濕法作業(yè)等防塵措施，聯(lián)合城管執(zhí)法局等相關部門進行突擊檢查20余次，組織揚塵整治專項檢查70余次，移交執(zhí)法處罰78起，停工整改61起。

五是深化行業(yè)管理形成新格局。安全監(jiān)督扎實有效。組織全市在建工程項目專項整治大檢查8次；開展“四不兩直”明察暗訪工作27次；停用塔吊52臺，升降機31臺，下發(fā)整改通知書422份、停工通知書53份，約談施工企業(yè)5家；監(jiān)督項目212個，竣工項目86個，一次性驗收合格率100%；牽頭出臺《村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理辦法》，安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。消防職能平穩(wěn)過渡。積極參加專題培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)與能力；與消防救援機構做好移交承接工作，做到無縫對接；新設建設工程消防監(jiān)督管理科，累計辦理消防設計審查項目30件，消防驗收項目26件；竣工驗收消防備案項目72件，其中抽查25件，累計發(fā)現(xiàn)隱患483條，整改483條。審圖工作盡心盡力。審查各類建設工程280余項，建筑面積近700萬㎡；審查勘察報告170余項；審查綠建方案80余個，建筑面積400多萬㎡。所有違規(guī)行為均得到及時有效的整改，從源頭消除了隱患。對全市重大項目實行施工圖審查“零收費”扶持政策，真正改“有償審圖”為“無償服務”。

六是全面從嚴治黨得到新加強。加強黨的組織建設。機構改革以來，理順系統(tǒng)內(nèi)黨的組織關系，成立涵蓋建筑施工、房地產(chǎn)、設計、勘察、監(jiān)理等企業(yè)的住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)黨委，加強對行業(yè)內(nèi)非公企業(yè)黨建指導和引領。新成立住建局直屬機關黨委，下設17個黨支部，安排5名入黨積極分子進行培訓，新發(fā)展黨員4名，轉正黨員4名，進一步充實黨員隊伍。扎實推進主題教育。組建主題教育領導小組，研究制定主題教育方案和任務分解表，集中一周時間認真研讀原文原著，開展專題調(diào)研8次，完成調(diào)研文章7篇，收到各類意見建議28條，走訪困難群眾153戶，完成“兩代表一委員”群眾建議意見31條，辦理提案議案80件。豐富教育活動形式。堅持用社會主義核心價值觀凝心聚力，大力弘揚“初心系使命、匠心筑皋城”住建精神，組織觀看周恩來、趙亞夫、王繼才先進事跡，激勵全系統(tǒng)黨員對照先進努力奮斗；舉辦市級公開道德講堂和城鄉(xiāng)建設大型成果展，激發(fā)全系統(tǒng)黨員擦亮初心使命?！蹲〗ㄒ环昼姟贰陡璩鎳沸麄髌弧皩W習強國”平臺錄用。“學習強國”覆蓋率達95.36%。建強住建干部隊伍。嚴格履行干部選拔作用程序，提拔正股級干部2人，副股級干部3人。新增12名工作人員，其中招錄事業(yè)人員7名，接受軍轉干部5名。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)問題進行嚴肅處理，全年立案調(diào)查3人，提醒談話2人，達到“教育一人，警醒全員”的初衷。