一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的鼎力支持下，始終秉持“高質(zhì)量發(fā)展”的建設(shè)理念，以思想解放、銳意進(jìn)取的魄力和只爭朝夕、追趕超越的意志持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。完成中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元，新改建道路8條，新建“三小”生態(tài)工程8個(gè)，完成寶塔河、龍游河二期、茅雉河等沿河風(fēng)光帶建設(shè)，新增城市綠地80萬平方米；完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值1194億元，建筑行業(yè)在如納稅超10億元；完成新開商品房228萬平方米，房產(chǎn)行業(yè)納稅8.3億元；疏通雨污管網(wǎng)70公里，新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)79公里，爭取省級建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全運(yùn)營專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，躋身省級綠色建筑和建筑節(jié)能綜合提升獎(jiǎng)補(bǔ)城市；施工圖審查中心晉升一類資質(zhì)，獲評改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，躋身市級機(jī)關(guān)責(zé)任制綜合考核政府部門序列第9名，被評為省級先進(jìn)基層黨組織、市級機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評優(yōu)秀單位。先后在新華日報(bào)、中國建設(shè)報(bào)等媒體，報(bào)道了我市城市建設(shè)的新成效，有力地助升了如皋的知名度和美譽(yù)度。

1.堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)作為首要任務(wù)，持續(xù)走在南通前列。對照全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價(jià)考核指標(biāo)體系要求，涉及我局的指標(biāo)共有8項(xiàng)，大部分走在南通前列。一是新建項(xiàng)目海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)率64%。作為蘇中、蘇北唯一的省級首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)縣級城市，圍繞“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的總體要求，采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)手段，以4.13平方公里試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開展海綿城市建設(shè)，目前已完成26個(gè)示范項(xiàng)目。二是城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例95.3%。躋身“全省綠色建筑和建筑節(jié)能綜合提升獎(jiǎng)補(bǔ)城市”，成為2018年全省僅有的兩個(gè)試點(diǎn)城市之一。建筑面積大于1萬平方米的民用建筑均執(zhí)行二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。全年共審查綠色建筑項(xiàng)目58個(gè)，二星級項(xiàng)目31個(gè)、三星級項(xiàng)目1個(gè)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。平園池、田王、花園橋、馬堡等4個(gè)村莊躋身南通特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)，南通共10家。平園池、田王躋身第三批省級特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)，累計(jì)有5家被列入省級試點(diǎn)，南通共7家。

2.堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施提升作為重要支撐，不斷完善城市功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升作為改善環(huán)境、提升品位、彰顯特色的重要手段，著力挖掘發(fā)展?jié)摿?、擦亮城市名片。一是道路框架得到?yōu)化。建成紀(jì)莊路、桃源路南延、丞相大道西延等3條道路，修復(fù)福興路、廣福路、皋南路等5條道路，城市交通更加便捷。開展城區(qū)交通疏堵工程，益壽路主體工程已竣工并實(shí)現(xiàn)臨時(shí)開放，奧體東側(cè)停車場已投入使用，國稅局北側(cè)停車樓已建成。二是城區(qū)水質(zhì)得到凈化。完成幸福河惠政小區(qū)段截污納管工程，改善了水體水質(zhì)。內(nèi)城河的水循環(huán)和截污納管兩個(gè)工程已進(jìn)入具體實(shí)施階段，完成外城河以內(nèi)污水直排普查工作。完成寶塔河二期搬遷，開挖大司馬河二期，城區(qū)水系更加暢通。三是園林景觀得到美化。新建“三小”生態(tài)工程8個(gè)，完成寶塔河、龍游河二期、茅雉河等精品綠化工程，完成丞相大道西延、濱河路、圃園路、海陽南路等4條道路綠化提升，新增城市綠地80萬平方米?！帮羲狻甭窡粼煨瞳@得國家外觀設(shè)計(jì)專利。

3.堅(jiān)持把建筑業(yè)轉(zhuǎn)型作為發(fā)展契機(jī)，市場業(yè)績持續(xù)增長。保持了“生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健向好、市場拓展逆勢上揚(yáng)、能力素質(zhì)顯著提升”的良好態(tài)勢。一是建筑工程再創(chuàng)佳績。六建的迪拜萬麗中心酒店項(xiàng)目榮獲境外魯班獎(jiǎng)；滬港裝飾獲1個(gè)參建魯班獎(jiǎng)；藍(lán)星裝飾和滬港裝飾獲3個(gè)中國建筑工程裝飾獎(jiǎng)；元辰安裝獲1個(gè)中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。二是建造方式不斷升級。漢府科技裝配式建筑預(yù)制構(gòu)部件如皋基地，獲評江蘇省裝配式構(gòu)部件生產(chǎn)示范基地；中南世紀(jì)城二期裝配式住宅，獲評省裝配式建筑示范項(xiàng)目；六建組建的BIM技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)用中心，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理。三是核心競爭持續(xù)壯大。標(biāo)龍成功晉升特級資質(zhì)，泛華、萬佳、中科建晉升一級總承包資質(zhì)。六建榮膺美國工程新聞?dòng)涗洠‥NR）國際承包商250強(qiáng)；江中獲評中國建筑業(yè)百強(qiáng)企業(yè)、全國優(yōu)秀施工企業(yè)；六建、中如獲評中國民營企業(yè)500強(qiáng)。城中園林被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。

4.堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為民生需求，著力提升服務(wù)效能。堅(jiān)持從關(guān)心、改善群眾的生活要素著手，切實(shí)踐行“陽光建設(shè)、至誠為民”的服務(wù)宗旨。一是供水能級逐步增強(qiáng)。主城區(qū)應(yīng)急水源工程一期完工，雉水純凈水進(jìn)入如皋市場，區(qū)域供水三期工程正式啟動(dòng)。積極應(yīng)對8·5供水管網(wǎng)吳窯段爆管問題，全力保障居民用水。二是燃?xì)夥?wù)明顯提升。新增中低壓燃?xì)夤艿?0公里，新增居民用戶15000戶。確定應(yīng)急儲(chǔ)備氣源建設(shè)地點(diǎn)，加快推進(jìn)管道燃?xì)膺M(jìn)戶步伐。針對“3·15”民意調(diào)查的結(jié)果，督促益有公司縮短安裝工期，落實(shí)售后服務(wù)，提升服務(wù)效能，增強(qiáng)群眾滿意度。三是住房領(lǐng)域推進(jìn)有力。新開工商品房228萬平方米，竣工147萬平方米，銷售21469套，銷售額128.3億元，位居南通縣市第一，房地產(chǎn)行業(yè)納稅8.3億元。完成棚改任務(wù)1200戶，完成率100%；完成省級農(nóng)村危房改造任務(wù)172戶，完成率100%。蒲行苑棚戶區(qū)改造項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。強(qiáng)化安置房和直管公房的維保工作，完成安置房房源、直管公房信息管理系統(tǒng)，提升管理水平。四是人防地震安全平穩(wěn)。人防工程持續(xù)增多，新立項(xiàng)25個(gè)，新開工11個(gè)，新竣工3個(gè)，工程平戰(zhàn)結(jié)合利用率達(dá)90%以上。新增應(yīng)急避難場所3處，面積達(dá)10.5萬平米。地震監(jiān)測正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)地震觀測數(shù)據(jù)處理與匯交共享；完成9個(gè)地震宏觀觀測點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市域觀測全覆蓋。

5.堅(jiān)持把污染防治攻堅(jiān)放在突出位置，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。2018年，爭取到省級建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全運(yùn)營專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬元，南通六個(gè)縣（市、區(qū)）唯一。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南通市污染防治攻堅(jiān)明確考核的2個(gè)污水處理廠續(xù)建、改建項(xiàng)目，完成南通市“河長制”明確考核的如泰運(yùn)河沿線5個(gè)污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目，完成64個(gè)省級村莊污水處理設(shè)施任務(wù)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)79公里。二是推進(jìn)“十個(gè)必接”。出臺(tái)《如皋市城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法》，下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“十個(gè)必接”截污納管工作的通知》，累計(jì)排查出重點(diǎn)排水戶1326家，未接管排水戶351家，新完成納管310家，其余均已納管。三是強(qiáng)化運(yùn)營管理。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)成立專家組，加強(qiáng)對建制鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理技術(shù)指導(dǎo)，堅(jiān)持月檢查季考核，并形成運(yùn)行質(zhì)量簡報(bào)呈送市四套班子領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)級污水處理廠運(yùn)行率達(dá)100%，海鵬、常青、桃園等9家污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率超過60%，達(dá)到南通考核標(biāo)準(zhǔn)。

6.堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為主抓手段，行業(yè)管理規(guī)范有序。以“樹行業(yè)新風(fēng)、促行業(yè)發(fā)展、塑行業(yè)形象”為主題，不斷強(qiáng)化行業(yè)管理，提高監(jiān)管能力。一是審圖資質(zhì)成功升級。在蘇中地區(qū)縣（市、區(qū)）中率先成功打造“家門口的一類審圖中心”。對全市重大項(xiàng)目實(shí)行施工圖審查“零收費(fèi)”扶持政策，2018年減免費(fèi)用近400萬元。充分發(fā)揮數(shù)字化審圖持續(xù)領(lǐng)跑南通的優(yōu)勢，做到從報(bào)審到拿到合格圖紙全程網(wǎng)上辦，服務(wù)對象“不跑一趟腿”，實(shí)現(xiàn)“不見面審圖”。二是質(zhì)量監(jiān)督切實(shí)履行。累計(jì)監(jiān)督報(bào)監(jiān)工程388個(gè)，建筑面積689萬㎡，竣工項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格率100%。對65個(gè)在建項(xiàng)目和7家預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行“雙隨機(jī)”檢查，共發(fā)出整改通知書42份，約談責(zé)任人6次。重點(diǎn)檢查裝配式建筑項(xiàng)目，按照規(guī)定對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽測。三是行業(yè)管理不斷強(qiáng)化。辦理工程編碼216項(xiàng)，勘察、設(shè)計(jì)合同備案406項(xiàng)，監(jiān)理合同備案147項(xiàng)。推進(jìn)園林綠化行業(yè)信用體系建設(shè)，已完成園林企業(yè)信用審核34家。高效服務(wù)房產(chǎn)開發(fā)，延續(xù)資質(zhì)137家，辦理預(yù)售許可72份，銷售備案28份。持續(xù)強(qiáng)化房屋征收行業(yè)管理，組織行業(yè)崗前培訓(xùn)，與搬遷拆卸企業(yè)簽訂安全責(zé)任書，保障搬遷有序進(jìn)行。安全生產(chǎn)全年無事故。

7.堅(jiān)持把抓好黨建作為重中之重，隊(duì)伍活力不斷彰顯。牢牢把握“圍繞城建抓黨建，抓好黨建促城建”的思路。一是豐富教育活動(dòng)。舉辦的“因?yàn)橐蝗喝?，宜居一座城”主題道德講堂，成為市級機(jī)關(guān)工委重點(diǎn)推介項(xiàng)目。在南通市房屋征收（拆遷）行業(yè)“不忘初心跟黨走·牢記使命爭先鋒”黨的十九大報(bào)告知識競賽活動(dòng)中，榮獲一等獎(jiǎng)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對新人的傳幫帶，完成25組師徒結(jié)對。注重專業(yè)人才培養(yǎng)，2人入選南通園林專家?guī)欤?人獲聘高級工程師，一人獲得省住建系統(tǒng)勞動(dòng)模范稱號，成為南通各縣（市、區(qū)）住建局中唯一獲得省住建廳表彰的先進(jìn)集體。三是筑牢權(quán)力籠子。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”制度，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)制度，順利通過市委巡察、人大評議的政治體檢和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律監(jiān)督，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，立案調(diào)查3人，批評教育3人，達(dá)到“教育一人，警醒全員”的初衷。四是規(guī)范行政履職。主動(dòng)公開行政權(quán)力清單104條，依申請信息公開22條，辦理行政訴訟案件6起、0敗訴，行政復(fù)議案件3起、均維持我局行政行為，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%；答復(fù)建議提案105件，其中主辦件有42件，見面率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)100%；妥善處理信訪件38件，切實(shí)做到所有來信來訪“事事有著落，案案有結(jié)果”。