一、講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得新成效

2020年是極為特殊、極不平凡的一年。住建系統(tǒng)上下齊心協(xié)力闖過疫情最困難的時(shí)刻，建筑業(yè)施工總產(chǎn)值突破1500億元、入庫稅收13億元，商品房新開工面積超200萬㎡、銷售面積超270萬㎡，為“南通進(jìn)入萬億俱樂部”貢獻(xiàn)了一份力量；實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)的再次提升，基礎(chǔ)設(shè)施直接投入超10億元，完成9個(gè)重大城建項(xiàng)目、7個(gè)為民辦實(shí)事工程，新增綠化面積60萬㎡，在南通縣市區(qū)中率先創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)園林城市；解決人民群眾最迫切的需求，完成22家鎮(zhèn)級(jí)水廠回購工作，完成兩個(gè)老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)既有住宅加裝電梯工作零突破；打好安全生產(chǎn)硬仗，推動(dòng)全市建筑報(bào)監(jiān)項(xiàng)目順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年未發(fā)生亡人事故，“百日行動(dòng)”在南通排名位居前列；各項(xiàng)重點(diǎn)工作在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，交出了一份提氣鼓勁的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作“答卷”。

一是建筑產(chǎn)業(yè)在攻堅(jiān)克難中逆勢(shì)上揚(yáng)。全力克服疫情影響，支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、向上走強(qiáng)，獲魯班獎(jiǎng)2個(gè)、國優(yōu)獎(jiǎng)5個(gè)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)迅速。先后推進(jìn)200余家建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、5000余名建筑工人輻射全國。累計(jì)排查在如建筑項(xiàng)目200余次，外來務(wù)工人員超4000人，新增報(bào)監(jiān)建筑項(xiàng)目143個(gè)，總面積660萬㎡，總造價(jià)130億元。傳統(tǒng)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。2家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強(qiáng)，六建、中如聯(lián)手廣西建工混改組建成立廣西建工第七建筑安裝工程有限公司，首開建筑業(yè)混改新模式。標(biāo)龍集團(tuán)先后在丹陽、如皋等地建立智能制造產(chǎn)業(yè)園，由“建筑承包商”升級(jí)為“工業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化整體服務(wù)商”。如皋建筑產(chǎn)業(yè)迎來了績(jī)效新增點(diǎn)。先進(jìn)技術(shù)提速發(fā)展。新建民用建筑節(jié)能水平超65%，新增綠建二星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目14個(gè)、三星級(jí)1個(gè)。北外附屬外國語學(xué)校和時(shí)代大廈獲得二星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)我市運(yùn)行標(biāo)識(shí)“零突破”。

二是城市格局在匠心聚力中不斷優(yōu)化。按照“優(yōu)功能、塑景觀、通堵點(diǎn)、重文脈”的發(fā)展策略，持續(xù)推進(jìn)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”。提升基礎(chǔ)設(shè)施，助力文明城市復(fù)查。龍游河寧海路橋梁實(shí)現(xiàn)貫通、頤園區(qū)間路順利通車、寧海路人行道改造完畢，累計(jì)維修瀝青路面3.6萬㎡、出新道路標(biāo)線4萬㎡、修補(bǔ)人行步道8萬㎡、更新交通標(biāo)牌150塊，道路擁堵問題得到緩解。實(shí)施城區(qū)樓宇亮化提升工程，完成中如建工、檢察院等單位建筑亮化，城市夜景變得更加絢麗多彩。加大綠化建設(shè)，構(gòu)建城市生態(tài)綠廊。實(shí)施內(nèi)外城河綠化景觀提升工程，建成大司馬河憩園、萬壽路西側(cè)等生態(tài)小游園，完成福興路行道樹改造。實(shí)施“見縫插綠”專項(xiàng)行動(dòng)，完成6萬㎡空地復(fù)綠，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.58%。龍游河寶塔河生態(tài)廊道獲評(píng)省級(jí)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。傳承歷史文化，彰顯歷史文化名城。東大街、集賢里歷史街區(qū)消防專治行動(dòng)通過驗(yàn)收并銷號(hào)，郜家巷等3個(gè)街巷道路提升改造工程全部完成。水繪園順利通過4A景區(qū)復(fù)核驗(yàn)收并獲批南通市級(jí)旅游度假區(qū)，東大街歷史文化街區(qū)成為省級(jí)夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)。

三是宜居品質(zhì)在久久為功中持續(xù)提升。始終把解決好人民群眾最關(guān)心的“宜居夢(mèng)”作為奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”向“住有宜居”邁進(jìn)。住房保障“圓”了安居夢(mèng)。有序推進(jìn)35#、252#地棚戶區(qū)改造工程，完成棚戶區(qū)改造2759套，超額完成省下達(dá)任務(wù)；辦理房改房上市審批269套，審核經(jīng)濟(jì)適用房上市交易13套，辦理住房貨幣補(bǔ)貼13人次，出售公有住房20套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼8戶，完成農(nóng)村經(jīng)營性用房安全排查。老舊小區(qū)“改”來新生活。完成秀水苑一期和福星小區(qū)兩個(gè)小區(qū)的改造任務(wù)，改造面積6.5萬㎡，惠及511戶居民。出臺(tái)既有小區(qū)加裝電梯實(shí)施方案，武定苑、迎春花園成為首批加裝電梯小區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。田園生活“美”出新高度。平園池等5個(gè)村莊獲得省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村命名，姜北等2個(gè)村達(dá)到南通市級(jí)特色田園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，石莊鳳鳴等5個(gè)村獲得省傳統(tǒng)村落命名。幫助長(zhǎng)江鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)及特色鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目，助力4個(gè)老集鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)整治項(xiàng)目，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)宜居品質(zhì)。

四是群眾期盼在真抓實(shí)干中不斷落實(shí)。緊緊圍繞“人民城市人民建、人民城市為人民”主題，用心用情聽民聲，真抓實(shí)干解難題。實(shí)施供水安全保障提升工程。完成22家鎮(zhèn)級(jí)民營水廠整合及接管工作，區(qū)域供水入戶率100%；區(qū)域供水三期供水管網(wǎng)建設(shè)基本完成，完成20萬噸/天凈水處理廠、60萬噸/天深度處置中心土建工程的70%。完成老舊二次供水設(shè)施改造160套，有效化解高層水壓低問題。開展鎮(zhèn)村污水處理提標(biāo)改造。完成吳窯、郭園等5個(gè)污水處理廠提標(biāo)改造，新建改造污水管網(wǎng)35公里，完成2個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，“十個(gè)必接”截污納管率97.8%。新建6座村莊生活污水處理設(shè)施，完成13685戶農(nóng)戶改廁和95座農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)，完成2000戶分散農(nóng)戶生活污水生態(tài)化治理工程建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)戶衛(wèi)生環(huán)境和生活條件。推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管提檔升級(jí)。開展新一輪液化石油氣實(shí)名制銷售及氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作，完成氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移超5萬個(gè)，推進(jìn)東大街片區(qū)燃?xì)庋a(bǔ)配工作。加快推進(jìn)餐飲場(chǎng)所瓶改管工作，完成初步勘察159家、正式受理159家、通氣51家，進(jìn)一步提升燃?xì)獍踩??？拐鹑朔拦ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn)。全年完成人防工程45萬㎡，防空試鳴通響率100%；年測(cè)震儀器運(yùn)行率99.73%，強(qiáng)震儀器連通率100%，多次受到省和南通表彰。

五是行業(yè)監(jiān)管在優(yōu)化營商環(huán)境中持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)決扛起住建責(zé)任擔(dān)當(dāng)，變行業(yè)管理為服務(wù)社會(huì)，不斷提升服務(wù)水平。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治?！耙荒晷≡睢比蝿?wù)全面落實(shí)，三年專項(xiàng)整治取得階段性成效，穩(wěn)步推進(jìn)5個(gè)住建領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，創(chuàng)成2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化三星級(jí)施工現(xiàn)場(chǎng)，完成2個(gè)階段的南通“百日行動(dòng)”，督查各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）103批次，檢查抽查項(xiàng)目137個(gè)，下發(fā)隱患整改通知單132份、停工整改通知單5份，整改隱患762條，全市建筑領(lǐng)域未出現(xiàn)亡人事故。提升窗口服務(wù)效能。深入推進(jìn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查，編制標(biāo)準(zhǔn)化清單及政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化清單72條，受理聯(lián)審聯(lián)辦151件，完成存量房備案5461件，辦結(jié)施工起重設(shè)備登記備案176件，審查建設(shè)工程392項(xiàng)，工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)項(xiàng)目145件，工程消防設(shè)計(jì)審查77件、驗(yàn)收54件、備案165件。強(qiáng)化依法行政履職。辦理建議提案143件，答復(fù)“兩代表一委員”建議54條，滿意率均為100%。辦理行政訴訟21起、行政復(fù)議7起、行政裁決1起。有效緩解三個(gè)包案戶的遺留問題，辦理陽光信訪191件，市長(zhǎng)熱線702條。在人大專項(xiàng)評(píng)議和政協(xié)民主評(píng)議中獲得高度好評(píng)。

六是全面從嚴(yán)治黨在初心使命中縱深推進(jìn)。黨建工作引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展兩促進(jìn)的新路子初顯成效。意識(shí)形態(tài)向好向上。開展“學(xué)習(xí)蘇州‘三大法寶’，答好南通‘發(fā)展四問’”專題大討論，撰寫《蘇城六記》讀后感，評(píng)選高質(zhì)量的黨建調(diào)研報(bào)告；赴蘇州市初心館參觀學(xué)習(xí)，自覺做到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”；邀請(qǐng)?zhí)K州市委黨校教授召開《習(xí)近平談治國理政》及十九屆五中全會(huì)精神解讀專題培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)廣大黨員的政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到有效提升。黨建品牌彰顯活力。承辦“走在前、作表率”市直機(jī)關(guān)黨工委主題演講比賽，組織“城市因你而美麗”市級(jí)示范道德講堂，“清涼一杯水，關(guān)愛一座城”公益活動(dòng)入選省志交會(huì)百項(xiàng)精品項(xiàng)目。“99騰訊公益日”專題活動(dòng)為如皋農(nóng)村危房改造籌集資金37萬元。深入開展“走幫服”，結(jié)對(duì)幫扶153戶，資助資金40余萬元，幫助就業(yè)30余名。黨風(fēng)廉政緊抓不懈。組織187名黨員參加廉政知識(shí)測(cè)試，對(duì)局10個(gè)重點(diǎn)工作推進(jìn)組68名同志定期進(jìn)行廉政教育談話，進(jìn)行作風(fēng)效能督查46次，提醒談話2人、運(yùn)用第二種形態(tài)處置1人、立案審查1人，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。