關(guān)于征求《如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法》意見的公告

為加強(qiáng)我市室外全民健身設(shè)施管理，充分發(fā)揮室外健身設(shè)施的社會效益，保障人民生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》、《江蘇省全民健身條例》和《如皋市公共文化領(lǐng)域市與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》文件精神，如皋市文體廣電和旅游局制定了《如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法》（征求意見稿），特向社會公眾公開征求意見。

征求意見時間自2024年5月6日至2023年5月17日，歡迎社會各界人士通過信函或電子郵件等方式提出意見。

郵寄地址：如皋市行政中心B座520辦公室

聯(lián)系電話：0513-87512631

郵箱：61882998@qq.com

 如皋市文體廣電和旅游局

2024年5月6日

如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為加強(qiáng)全市室外全民健身設(shè)施管理，進(jìn)一步推動群眾體育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《公共文化體育設(shè)施條例》和《江蘇省全民健身條例》等法律法規(guī)，以及《如皋市公共文化領(lǐng)域市與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》文件精神，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 全市室外全民健身設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、使用與維護(hù)等適用本辦法。

本辦法所稱室外全民健身設(shè)施是指免費向公眾開放用于開展體育健身活動的公益性室外健身器材及場地，包括但不限于足球場、籃球場、門球場、全民健身路徑等。

第三條 室外全民健身設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)堅持服務(wù)群眾、因地制宜、建管并重的原則，統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求，自覺接受社會監(jiān)督，營造全民健身良好氛圍。

第四條 各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）應(yīng)當(dāng)將室外全民健身設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制，落實經(jīng)費保障，研究解決室外全民健身設(shè)施管理重大問題。

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社會資本投資建設(shè)的室外全民健身設(shè)施管理和更新工作。

市文體廣電和旅游局負(fù)責(zé)全市室外全民健身設(shè)施管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

教育、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批等部門按照各自職責(zé)，做好室外全民健身設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)工作。

教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校身設(shè)施的規(guī)劃、管理、維護(hù)和更新工作，并做好學(xué)校體育設(shè)施開放管理。

財政部門負(fù)責(zé)建成區(qū)室外健身場地設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、更新資金的保障，列入財政預(yù)算。

自然資源和規(guī)劃負(fù)責(zé)體育設(shè)施的國土空間規(guī)劃和用地保障。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)主城區(qū)公共區(qū)域內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)公共健身設(shè)施、建成區(qū)內(nèi)健身公園或廣場配套健身設(shè)施的設(shè)計和施工。

行政審批部門負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)新建居住區(qū)公共健身設(shè)施場地的規(guī)劃審批，新建大型公益性場所的健身設(shè)施場地規(guī)劃審批。

第五條 建有室外全民健身設(shè)施的社區(qū)居委會、村委會、公園（廣場）管理部門、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等組織和單位（以下簡稱室外全民健身設(shè)施管理單位）應(yīng)當(dāng)建立健全室外全民健身設(shè)施使用、維護(hù)、管理和更新的工作制度，落實相關(guān)責(zé)任人員，確保安全使用。

公園（廣場）建成后，屬地政府（管委會、辦事處）以嵌入形式建設(shè)的全民健身設(shè)施，由屬地政府（管委會、辦事處）確定單位負(fù)責(zé)管理。

市文體廣電和旅游局對室外健身器材配建、安裝、驗收、日常管理行使監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)，依法依規(guī)與室外全民健身設(shè)施管理單位和供應(yīng)商簽訂三方協(xié)議，明確器材產(chǎn)權(quán)、種類數(shù)量和管理維護(hù)等事項，建立可查詢追溯的工作臺賬。器材供應(yīng)商要嚴(yán)格按照采購合同和三方協(xié)議要求履行器材安裝移交、售后服務(wù)等責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）采購安裝的器材參照執(zhí)行。

第六條 新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米、室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共健身設(shè)施，在確定新建居住區(qū)地塊規(guī)劃條件時予以明確，納入施工圖紙審查，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

改建和擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的公共健身設(shè)施。

第七條 室外全民健身設(shè)施的選址和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。教育、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，涉及相關(guān)審批手續(xù)的依法及時辦理。

第八條 配建的室外體育健身器材應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過經(jīng)國家認(rèn)可的器材質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

第九條 各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）指定專人負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的室外全民健身設(shè)施的具體坐落、品名、規(guī)格、數(shù)量、使用年限、維修保養(yǎng)等情況進(jìn)行統(tǒng)計，并按年度將本轄區(qū)室外全民健身設(shè)施使用、維護(hù)和管理等情況向市文體廣電和旅游局門報告。

第十條 鼓勵室外全民健身設(shè)施管理單位充分利用室外體育場地設(shè)施和健身器材開展全民健身競賽主題活動，豐富群眾生活，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

第十一條 任何單位和個人不得侵占室外全民健身設(shè)施，不得擅自拆除全民健身設(shè)施，不得擅自改變公共體育場地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

第十二條 室外全民健身器材因其自身質(zhì)量問題損壞或者存在安全隱患的，室外全民健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定或者合同約定及時聯(lián)系進(jìn)行維修或者更換。

超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全使用年限的室外全民健身器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以報廢，由室外全民健身設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)拆除。

第十三條 市文體廣電和旅游局對轄區(qū)內(nèi)室外全民健身器材設(shè)施的維護(hù)管理進(jìn)行督查，指導(dǎo)室外全民健身設(shè)施管理單位落實管理維護(hù)人員，建立管理長效機(jī)制，確保室外全民健身設(shè)施使用安全。對違反相關(guān)規(guī)定，造成安全事故的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第十四條 本辦法自2024年 月 日起施行。