市水務(wù)局2017年度政府信息公開年度報(bào)告
2018年1月25日
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文包括政府信息公開基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施。若有對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：如皋市水務(wù)局行政服務(wù)科，電話：0513-87289303。
一、基本情況
推進(jìn)政府信息公開，是貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措；是推進(jìn)依法行政，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，建設(shè)社會主義民主，完善社會主義法治，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，密切政群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的必然要求；是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容。2017年，按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，我局積極開展政府信息公開工作，各項(xiàng)工作不斷規(guī)范、運(yùn)行正常、開展順利。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。我局切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要議事日程抓落實(shí)。局成立了由黨組書記、局長徐海同志任組長，章劍同志任副組長，各科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)信息公開工作，包括審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)信息公開工作部署，研究決定信息公開工作重大問題，指導(dǎo)并推動水務(wù)系統(tǒng)信息公開工作等。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠行政服務(wù)科），落實(shí)專門人員具體負(fù)責(zé)政府信息公開日常工作。我局政府信息公開工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室密切配合、積極參與的工作格局。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。自《條例》公布以來，我局積極開展對《條例》的宣傳學(xué)習(xí)。局黨組中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)《條例》，吃透并把握其精神實(shí)質(zhì)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在政府信息公開工作會議上的講話精神。局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常在相關(guān)會議上宣傳《條例》，要求干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的能力。不斷提高對《條例》實(shí)施的重要性和緊迫性的認(rèn)識。
（三）健全制度，規(guī)范運(yùn)作。根據(jù)省、市要求，結(jié)合本單位實(shí)際，我局制定了政府信息公開各項(xiàng)制度，將內(nèi)容進(jìn)行分解、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、責(zé)任落實(shí)到人。制定了《如皋市水務(wù)局機(jī)關(guān)政府信息公開實(shí)施辦法》，明確了政府信息公開內(nèi)容與范圍、方式與程序、監(jiān)督與保障，細(xì)化了實(shí)施步驟，落實(shí)了科室職責(zé)分工，規(guī)范了運(yùn)作與管理。為依法履行職責(zé)，提高工作透明度，保障公民、法人和其他組織知情權(quán)，制定了《如皋市水務(wù)局政府信息公開制度》、《如皋市水務(wù)局依申請公開政府信息工作制度》和《如皋市水務(wù)局違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度》等相關(guān)制度措施。此外，我局建立了政府信息公開協(xié)調(diào)會議制度，確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
二、主動公開政府信息情況
我局政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。全年主動公開各類政府信息135條；本級行政許可事項(xiàng)15項(xiàng),全部在“江蘇政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
（一）認(rèn)真編制政府信息公開指南和公開目錄。按照《條例》精神，參照市政府信息公開指南和公開目錄的編制規(guī)范，對本屆政府以來的政府水利信息尤其是涉及人民群眾切身利益的政府水利信息進(jìn)行全面梳理，科學(xué)界定公開和不能公開的政府信息，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)編制了我局政府信息公開指南和目錄，為公民、法人或其他組織提供了及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的政府信息公開服務(wù)。
（二）建立政府信息公開申請的受理機(jī)制。為貫徹落實(shí)《條例》，切實(shí)為公民、法人和其他社會組織等社會公眾獲取依申請公開的政府水利信息，我局制定依申請公開政府信息的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)的具體要求。確定獲取政府水利信息的受理機(jī)構(gòu)，制定并公布獲取政府水利信息申請的提出方式及辦理申請的依據(jù)、程序和時(shí)限等，同時(shí)制定了申請表、流程圖和一覽表等，落實(shí)了工作機(jī)制。積極響應(yīng)我市12345行政服務(wù)熱線、電話告知、發(fā)送電子郵件等方式，廣泛拓寬和暢通形式多樣、方便靈活、通暢快捷的信息公開渠道。認(rèn)真按照《條例》及有關(guān)規(guī)定，快捷、準(zhǔn)確、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理社會公眾的請求，解決社會公眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
（三）政府信息公開的內(nèi)容與范圍。我局政府信息公開的內(nèi)容有：機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況；市水務(wù)局規(guī)章制度和規(guī)范性文件；水利發(fā)展規(guī)劃、方針、政策，重要工作部署及實(shí)施情況；水務(wù)行政許可設(shè)定、調(diào)整和取消情況，行政許可事項(xiàng)及其法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、審批時(shí)限以及受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，需要提交的全部材料目錄、準(zhǔn)予許可的決定等；干部人事任免、公務(wù)員錄用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的相關(guān)政策；水務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對情況；法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息，等等。
（四）政府信息公開形式。按照市政府的要求，我局主動公開的政府信息自形成或變更之日起，即通過我局門戶網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站和省水利廳門戶網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站主動向社會公開，同時(shí)根據(jù)公開內(nèi)容，適時(shí)采取便于公眾知曉的方式公開。
三、依申請公開政府信息等情況
2017年度，本單位收到政府信息公開申請16條，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2017年度，我局未收到行政復(fù)議、行政訴訟。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我局政府信息公開沒有收費(fèi)。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
我局雖然在政府信息公開工作中做了大量的工作，但也存在著一些問題和不足。比如，這項(xiàng)工作離《條例》和社會公眾的要求還有很大差距，主要體現(xiàn)為公開內(nèi)容還不夠全面和規(guī)范，公開渠道、途徑還比較少等。
下一步，我局將按照《條例》和上級的要求，結(jié)合我局實(shí)際，把政府信息公開工作做得更好。著力做好以下幾件工作：
一是不斷完善政府信息公開的內(nèi)容，及時(shí)更新政府信息；主動及時(shí)向社會公開可以公開的信息，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時(shí)性。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式，拓寬公開渠道，確保操作簡便明了，利于查找，讓更多公眾了解水利服務(wù)公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。
三是完善政府信息公開監(jiān)督、評議制度，將監(jiān)督評議工作常規(guī)化，日?；?；主動聽取社會各界對我局政府信息公開的意見和建議，充分發(fā)揮人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用，不斷改進(jìn)工作。