索引號: | 711593658/2024-00012 | ||||
分類: | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\水利 通知 | ||||
發(fā)布機構(gòu): | 內(nèi)部 | ||||
文號: | 皋水發(fā)〔2023〕159號〔〕號 | ||||
成文日期: | 2023-12-07 | ||||
發(fā)布日期: | 2023-12-07 | ||||
有效性: | 有效 | ||||
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《全市水利冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》的通知 |
皋水發(fā)〔2023〕159
號
關(guān)于印發(fā)《全市水利冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》的通知
局各科室、基層各站(所)、建管中心:
《全市水利冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審查通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際認真貫徹落實。
如皋市水務(wù)局
2023年12月7日
全市水利冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,認真落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議及南通、如皋會議精神,深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),扎實做好當前水利安全防范工作,結(jié)合省、南通、如皋關(guān)于加強冬春安全防范工作要求,經(jīng)研究,從即日起至2024年3月組織開展全市水利冬春安全生產(chǎn)大排查大整治,制定工作方案如下。
一、總體目標
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認真落實省水利廳、市委市政府和南通水利局關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,牢記“國之大者”,堅持“兩個至上”,深刻汲取事故教訓(xùn),持續(xù)繃緊安全之弦,認識再提高、措施再細化、責(zé)任再壓實,聚焦消防、水利工程施工、水利工程管理范圍內(nèi)社會安全、水利工程運行管理、既有建筑、交通等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實開展冬春安全生產(chǎn)大排查大整治,健全落實水利安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項機制”,全面排查整治風(fēng)險隱患,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保全市水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
二、重點整治內(nèi)容
(一)消防安全
要每月對辦公場所、職工食堂、宿舍、防汛物資儲備倉庫、出租房屋等重點場所的消防設(shè)備設(shè)施進行全面排查,室內(nèi)消火栓水帶、水槍、消防軟管卷盤等配件齊全完好,室外消火栓組件完整、閥門能正常啟閉、落實防凍措施;疏散通道、安全出口疏散門保持暢通,嚴禁占用、堵塞、封閉;強化電氣設(shè)備管理,集體宿舍嚴禁使用電爐、電取暖等大功率電器;規(guī)范安裝燃氣泄漏報警器和自動關(guān)閉裝置,集中整治報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或者不在工作狀態(tài)等問題;實行燃氣灶操作人員和燃氣閥開關(guān)人員雙人負責(zé)、相互監(jiān)督檢查,實現(xiàn)“雙保險”;規(guī)范電動自行車停放或充電,充電場所設(shè)置安全防護措施、配備消防設(shè)施器材;配備專兼職消防安全員,制定針對性滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織開展培訓(xùn)和疏散演練。
(二)水利工程施工安全
要按照“四全五統(tǒng)”監(jiān)管要求,加快構(gòu)建全節(jié)點把關(guān)督導(dǎo)機制,項目法人、監(jiān)理單位、施工單位每周列出安全管理清單并嚴格落實;按規(guī)定編制審批及落實高邊坡開挖、深基坑施工、高支模施工、塔吊施工、施工圍堰、拆除工程等危險性較大工程安全專項施工方案;制定并落實冬季施工方案,強化冬季施工防寒、防凍、防滑、防靜電、防火等安全防范措施,加強對施工現(xiàn)場消防設(shè)施、用電、用氣、用油、取暖設(shè)備、交通工具等安全排查;對工地宿舍、辦公區(qū)等場所進行防火、防凍、防雪壓安全檢查,對簡易房、工棚等進行必要的維修加固;針對冬季施工安全特點,開展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出抓好每日班前教育和安全交底,嚴禁盲目搶工期、趕進度,嚴防非法違法施工行為。
(三)水利工程管理范圍內(nèi)社會安全
要嚴格落實省水利廳《關(guān)于進一步加強水利工程管理范圍內(nèi)防溺水工作的通知》要求,加強水利工程管理范圍內(nèi)的巡查檢查,及時勸阻游泳、玩水、垂釣、捕魚等行為,特別是元旦和寒假期間中小學(xué)生臨水游玩,必要時增設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備;在溺水多發(fā)區(qū)域、關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的標識標牌,配備救生圈、救生繩、救生桿等安全防護設(shè)施。
(四)水利工程運行管理安全
要嚴格落實水利工程運行管理各項制度和管理要求,對水閘、泵站、江河堤防等重要水工建筑物進行巡查和監(jiān)控;強化極寒災(zāi)害性天氣預(yù)警避險,做好閘站工程防凍、防冰凌工作,對壓力容器和管線等采取防凍、防堵塞等針對性防范措施;加強維修養(yǎng)護項目管理,嚴控項目實施質(zhì)量與進度,做好項目實施現(xiàn)場防凍、防滑、防觸電、防交通事故管理;強化工程運行的安全監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析,落實病險工程安全管控措施,做好泵站長歷時、超工況情況下的運行管理;嚴格落實值班值守制度,健全完善防凍防雪預(yù)案,組織開展針對性演練。
(五)既有建筑安全
要壓實既有建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人)安全主體責(zé)任,動態(tài)掌握既有建筑安全狀況,聘請專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對危舊建筑(含出租房屋)進行安全鑒定檢測,強化日常消防等安全檢查,及時消除隱患;經(jīng)鑒定為D級危房的,第一時間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標識、安全圍擋;對于鑒定為需要整治的隱患建筑,組織制定隱患建筑整治“一案一策”,該停用的停用,該加固維修的加固維修,該拆除的依法拆除,出租房屋該收回的堅決收回;強化既有建筑改擴建和裝飾裝修活動安全管理,嚴格落實立項、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)(確權(quán))登記等全過程管理要求。
(六)交通安全
要針對冬季氣候特點,強化駕駛員安全教育培訓(xùn),加強雨雪冰凍天氣安全行車提醒提示,做好車輛保養(yǎng)和車況檢查,堅決杜絕開病車、超載車、疲勞車和酒后駕駛、交通違規(guī)等現(xiàn)象。
三、工作安排
冬春安全生產(chǎn)大排查大整治時間自即日起至2024年3月結(jié)束,分2個方面壓茬推進,不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。
(一)全面自查自糾
各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照重點整治內(nèi)容立即開展全面、深入、細致的自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立查立改、標本兼治,無法立即整改的要做到“五落實”。對于消防、危房、出租房等隱患,要第一時間落實整改,需要報批落實整改的,要第一時間制定方案并落實整改。問題隱患和整改情況要及時錄入水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),重大隱患要落實“雙報告”制度。
各單位要建立隱患排查治理長效機制,按照安全管理精準化要求,每月動態(tài)制定隱患排查整改內(nèi)容清單,建立問題清單和整改責(zé)任清單,明確責(zé)任人,落實閉環(huán)整改銷號。
(二)開展督導(dǎo)檢查
市水務(wù)局將由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對分管領(lǐng)域和聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)開展督查工作(具體分組詳見附件1),做到全覆蓋、不遺漏、無盲區(qū)。各督查組牽頭科室于元旦、春節(jié)、兩會等時段開展不少于2次安全督查,發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤督促,確認整改到位,于每月25日前將督查問題清單和整改進展情況送局安全生產(chǎn)監(jiān)管科。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,堅持底線思維,以“時時放心不下”的責(zé)任感真正把安全生產(chǎn)工作放在心里,實打?qū)嵳J真抓工作、抓落實,查隱患、抓整改、建長效。主要負責(zé)同志要親自研究部署、定期調(diào)度推動、帶頭開展檢查,其他負責(zé)同志要認真履行“一崗雙責(zé)”,強化分管領(lǐng)域、單位安全監(jiān)管指導(dǎo)。
(二)完善規(guī)章制度。各單位要深入剖析安全生產(chǎn)大排查大整治發(fā)現(xiàn)的突出性、傾向性、重復(fù)性問題,建立完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,著力加強重點整治領(lǐng)域日常規(guī)范管理,從責(zé)任體系、技術(shù)設(shè)施、制度規(guī)章、監(jiān)督檢查、技能要領(lǐng)等方面明確細化管理要求,推動安全管理水平全面提升。要建立用好安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,暢通舉報渠道,落實獎勵政策,對舉報線索快速核實、重獎快獎,提高職工群眾參與安全監(jiān)督的積極性和效果。
(三)強化安全基礎(chǔ)。各單位要加強安全員和消防安全員隊伍建設(shè),元旦前對各類專業(yè)安全員開展一次培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。落實重要環(huán)節(jié)雙保險,強化人防、技防相結(jié)合,加快信息化、智能化等新技術(shù)運用,實現(xiàn)重要節(jié)點、重點部位和重大風(fēng)險自動監(jiān)測、自動分析、自動預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置。加強煤氣罐、消防器材檢查更新,元旦前開展一次全面巡檢,存在過期、失效等情況及時更換。
請各地各單位于每月20日前報送冬春安全生產(chǎn)大排查大整治情況表(見附件2);于2024年3月16日前將冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作總結(jié)及情況表報送局安全生產(chǎn)監(jiān)管科。
聯(lián)系人:王敬,051387651791,197234806@qq.com。