馬志剛：

各位媒體朋友，各位與會(huì)代表：

大家上午好！為全面貫徹落實(shí)中央、省、南通市和如皋市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，深入踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，傾力打造如皋市公開透明、公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，市委依法治市辦、市委政法委決定，在全市部署開展為期10個(gè)月的優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，以更好的法治化環(huán)境助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造一流“萬事好通·如皋如意”營(yíng)商環(huán)境品牌。今天組織召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開關(guān)于開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案。

首先，向大家介紹出席今天活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，他們是市委政法委常務(wù)副書記高生健，市司法局黨組書記、局長(zhǎng)楊明，市法院黨組副書記、副院長(zhǎng)顧雪紅，市檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)高麗，市委政法委副書記繆飛，市公安局黨委委員、市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)劉志斌，我是市委新聞中心副主任馬志剛。

今天的發(fā)布會(huì)，我們榮幸地邀請(qǐng)到新華日?qǐng)?bào)（交匯點(diǎn)）、南通日?qǐng)?bào)等媒體的記者朋友參加，如皋融媒體中心的記者和如皋市新皋橋、雉水文化傳媒、深度如皋、探如皋、如皋網(wǎng)友之家等自媒體的代表也來到了現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，我們還特邀了3名外地在如商會(huì)代表和13名企業(yè)代表來到現(xiàn)場(chǎng)。歡迎各位媒體朋友、各位代表的到來！

今天的新聞發(fā)布會(huì)一共有兩項(xiàng)議程，現(xiàn)在依次進(jìn)行。

首先，請(qǐng)市委政法委常務(wù)副書記高生健發(fā)布關(guān)于開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，大家歡迎。

高生?。?/strong>

各位來賓、媒體記者朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

今天，我們?cè)谶@里舉行優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，由我向社會(huì)發(fā)布本次專項(xiàng)行動(dòng)的具體方案。首先，我謹(jǐn)代表市委依法治市委員會(huì)辦公室、市委政法委員會(huì)，對(duì)各位專程趕來參加此次發(fā)布會(huì)表示衷心的感謝！向大家并通過大家向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持如皋政法工作的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的謝意！

為全面貫徹落實(shí)中央、省、南通市和如皋市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步完善優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，由市委依法治市委員會(huì)辦公室、市委政法委員會(huì)牽頭，根據(jù)南通市委政法委員會(huì)《2023年全市政法工作要點(diǎn)》《如皋市2023年“如皋如意”營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措》，結(jié)合如皋市實(shí)際情況，于2023年3月10日印發(fā)了《關(guān)于開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，關(guān)于《方案》的主要內(nèi)容，包括以下五個(gè)方面：

一是明確專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等文件精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快法治建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善治理體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為中國(guó)式現(xiàn)代化如皋新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政法保障。

二是細(xì)化專項(xiàng)活動(dòng)的工作任務(wù)。緊緊圍繞全市中心工作，以專項(xiàng)行動(dòng)為載體、項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手，從優(yōu)化營(yíng)商“制度環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、司法環(huán)境、社會(huì)環(huán)境”等5個(gè)方面，從落實(shí)上級(jí)部署要求、提升如皋市短板弱項(xiàng)、特色工作拓展優(yōu)化出發(fā)，制定了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在執(zhí)法、司法、守法、普法領(lǐng)域集中啟動(dòng)一批重要試點(diǎn)、推出一批重點(diǎn)舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體和人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的獲得感和滿意度，助推高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

三是嚴(yán)實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)的組織保障。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推進(jìn)。市委常委、政法委書記任組長(zhǎng)，市政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市委政法委員會(huì)、市政法各單位分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)司法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行推進(jìn)組和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行推進(jìn)組，司法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行推進(jìn)組具體負(fù)責(zé)司法類重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，由我負(fù)責(zé)，行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行推進(jìn)組具體負(fù)責(zé)行政類重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，由楊明同志負(fù)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委員會(huì)，馬小平同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

四是落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)的工作安排。專項(xiàng)行動(dòng)從3月至12月結(jié)束，分部署啟動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。部署啟動(dòng)階段（3月），各責(zé)任單位根據(jù)任務(wù)分工，分解細(xì)化任務(wù)，制定工作進(jìn)度安排表。組織實(shí)施階段（4月—11月），通過明確責(zé)任分工、定期工作推進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)、加大宣傳力度等措施加強(qiáng)推進(jìn)?？偨Y(jié)提升階段（12月），通過各單位自查總結(jié)、專項(xiàng)辦公室檢查驗(yàn)收，并納入法治建設(shè)考核。使專項(xiàng)行動(dòng)中形成的創(chuàng)新成果得到鞏固提升，最終推廣、運(yùn)用到如皋市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和實(shí)踐探索中，持續(xù)優(yōu)化如皋市法治化營(yíng)商環(huán)境。

五是強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)活動(dòng)的工作要求。各單位要牢固樹立大局觀念，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓落實(shí)，對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)明確的工作任務(wù)，要親自參與深化，親自督導(dǎo)推進(jìn)，親自組織協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施實(shí)施到位、落實(shí)到位。專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)完成情況，市委依法治市委員會(huì)辦公室要納入2023年度法治建設(shè)考核，對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的相關(guān)單位及責(zé)任人，市委依法治市委員會(huì)辦公室、市委政法委員會(huì)將予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

馬志剛：

感謝高書記的介紹，接下來開始第二個(gè)環(huán)節(jié)，記者提問。有問題的記者請(qǐng)舉手示意，提問的時(shí)候請(qǐng)通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

記者問：

請(qǐng)問政法委作為本次專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，準(zhǔn)備通過哪些舉措推動(dòng)《方案》各項(xiàng)工作走深走實(shí)？

繆飛：

各位媒體朋友、商會(huì)企業(yè)代表，大家上午好！我是如皋市委政法委副書記繆飛。

習(xí)近平總書記主持召開的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。為了進(jìn)一步完善優(yōu)化如皋市法治化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，如皋市出臺(tái)了《開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》。作為牽頭部門，我們市委政法委從方案的起草制定到貫徹落實(shí)，都作了精心的組織和部署。今后我們將繼續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，確?！斗桨浮仿涞綄?shí)處、走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。

首先，在方案制定上，科學(xué)合理敲定具體項(xiàng)目。我們市委政法委將上級(jí)的部署和如皋市的實(shí)際相結(jié)合，組織政法各單位在深挖各自領(lǐng)域潛能的基礎(chǔ)上，聯(lián)動(dòng)配合、反復(fù)推敲，共同制定了這22條任務(wù)，涵蓋執(zhí)法、司法、守法、普法等領(lǐng)域。針對(duì)如皋市政法工作的短板弱項(xiàng)，沉下心來啟動(dòng)一批重要試點(diǎn)、推出一批重點(diǎn)舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機(jī)制，力求務(wù)實(shí)管用，以點(diǎn)帶面優(yōu)化如皋市法治化營(yíng)商環(huán)境藍(lán)圖。

其次，在推進(jìn)過程中，督導(dǎo)結(jié)合達(dá)成各項(xiàng)目標(biāo)。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，合理劃分整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的各個(gè)階段，明確政法各單位的責(zé)任分工。在方案推動(dòng)過程中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整方案進(jìn)行推進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政法各單位在方案實(shí)施全過程的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化重大事項(xiàng)報(bào)告、督辦協(xié)調(diào)制度，并將專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)完成情況納入2023年度法治建設(shè)考核，確保各項(xiàng)具體方案落實(shí)到位。

最后，在推廣運(yùn)用上，多元展示打造城市名片。依托政法機(jī)關(guān)官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體和電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，展示本次專項(xiàng)行動(dòng)的亮點(diǎn)成果，并著力將特色工作成效打造成如皋市法治化營(yíng)商環(huán)境的招商名片。在如皋市原有特色工作“公證·律師”護(hù)企工作站、“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”、“一鏈四會(huì)”法律服務(wù)、涉企糾紛多元化解機(jī)制基礎(chǔ)上，升級(jí)打造市級(jí)“八位一體”公共法律服務(wù)平臺(tái)，使專項(xiàng)行動(dòng)中形成的創(chuàng)新成果得到鞏固提升，最終推廣、運(yùn)用到如皋市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和實(shí)踐探索中，進(jìn)一步優(yōu)化如皋市法治化營(yíng)商環(huán)境，為如皋市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展提供最佳的服務(wù)保障。

謝謝大家！

記者問：

請(qǐng)問一下市公安局，將如何在服務(wù)企業(yè)、打擊涉企犯罪等方面，為全市企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航？

劉志斌：

2023年市公安局將切實(shí)找準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的職能定位，圍繞夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、提升打擊職能、做優(yōu)應(yīng)急保障、調(diào)解涉企糾紛四個(gè)方面，深入開展“警盾護(hù)航、四隊(duì)護(hù)企”活動(dòng)。一是打造企業(yè)服務(wù)專業(yè)隊(duì)。持續(xù)推進(jìn)“千警護(hù)千企”，強(qiáng)化走訪服務(wù)，了解企業(yè)所需所盼，解決企業(yè)困難，加大法律宣講，抓實(shí)涉企政策法律解讀，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)員工知法、守法，最大限度降低企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)籌建商會(huì)警務(wù)站，實(shí)行對(duì)口警種擔(dān)綱，其他警種、基層派出所、交警支撐的公安機(jī)關(guān)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織架構(gòu)，切實(shí)將保障前置。持續(xù)深化“放管服”，研究運(yùn)輸備案、機(jī)動(dòng)車禁區(qū)通行證核發(fā)、劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可、無犯罪記錄證明等行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”的實(shí)施，延伸服務(wù)觸點(diǎn)，最大化地方便企業(yè)。

二是建立打擊涉企犯罪尖刀隊(duì)。深化涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理“三快機(jī)制”，加強(qiáng)對(duì)外來不法分子、外來非法組織侵害本地企業(yè)合法權(quán)利案件的精準(zhǔn)打擊，保護(hù)本地經(jīng)營(yíng)生態(tài)。深化公檢法溝通會(huì)商機(jī)制，對(duì)企業(yè)輕微經(jīng)濟(jì)犯罪，在偵查方式上，轉(zhuǎn)換工作舉措，最大程度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的影響，全力追贓挽損，最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失。深化積案清理，對(duì)歷年立案?jìng)赊k的涉企經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行全面梳理，落實(shí)“一案一專班”“一案一策”等舉措，實(shí)行掛牌督辦，限時(shí)調(diào)查取證，依法作出處理，讓企業(yè)輕裝上陣。

三是成立護(hù)企應(yīng)急處突隊(duì)。主動(dòng)融入社會(huì)治安防控體系建設(shè)大局，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施籌建，統(tǒng)籌重點(diǎn)企業(yè)及工程項(xiàng)目重要部位的視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)，建立重點(diǎn)單位視頻巡檢單元，把線上實(shí)時(shí)監(jiān)管與線下實(shí)地檢查有機(jī)融合，讓企業(yè)安全生產(chǎn)、安心經(jīng)營(yíng)。落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制，研究公安機(jī)關(guān)企業(yè)重大問題應(yīng)急處置預(yù)案，在企業(yè)面臨重大困難、糾紛、案件等情形時(shí)，快速響應(yīng)，形成保護(hù)合力。

四是成立糾紛調(diào)解專業(yè)隊(duì)。將全市重大工程、重大項(xiàng)目納入視線，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展過程中發(fā)生的矛盾糾紛，第一時(shí)間介入，組織維穩(wěn)、化解，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

馬志剛：

感謝各位媒體朋友的關(guān)注提問，我相信，通過剛才針對(duì)《方案》相關(guān)情況發(fā)布和記者問答，大家對(duì)本次優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案有了大致了解。由于時(shí)間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)就安排到這里。大家如果還有問題，可以在會(huì)后與相關(guān)負(fù)責(zé)同志作進(jìn)一步交流。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！