各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處），市各委、辦、局、行、社，市各直屬單位：

《如皋市室外全民健身設施管理辦法》已經(jīng)十八屆市政府第43次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

如皋市人民政府

2024年12月17日

（此件公開發(fā)布）

如皋市室外全民健身設施管理辦法

第一條 為加強全市室外全民健身設施管理，進一步推動群眾體育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設施條例》和《江蘇省全民健身條例》等法律法規(guī)，以及《如皋市公共文化領域市與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財政事權和支出責任劃分改革方案》文件精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 全市室外全民健身設施的規(guī)劃與建設、使用與維護等適用本辦法。

本辦法所稱室外全民健身設施，是指免費向公眾開放，用于開展體育健身活動的公益性室外健身器材及場地，包括但不限于足球場、籃球場、門球場、全民健身路徑等。

第三條 室外全民健身設施管理應當堅持服務群眾、因地制宜、建管并重的原則，統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求，自覺接受社會監(jiān)督，營造全民健身良好氛圍。

第四條 市政府負責將室外全民健身設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調、監(jiān)督機制，落實器材更新、維護經(jīng)費保障，研究解決室外全民健身設施管理重大問題。

市文體廣電和旅游局具體負責全市室外全民健身設施管理的指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）負責指導轄區(qū)內室外全民健身設施的管理，負責轄區(qū)內公共區(qū)域室外全民健身設施建設。

建有室外全民健身設施的社區(qū)居委會、村委會、公園（廣場）管理機構、機關、企業(yè)事業(yè)單位等組織和單位（以下簡稱室外全民健身設施管理單位）負責本單位室外全民健身設施建設、管護、更新。

教育、財政、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、數(shù)據(jù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照各自職責，做好室外全民健身設施建設管理相關工作。

第五條 城市建成區(qū)內公共區(qū)域室外全民健身設施建設、管護、更新由市財政予以保障。

城市建成區(qū)以外的公共區(qū)域室外全民健身設施建設、管護、更新由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）財政予以保障，并納入年度預算。

根據(jù)市政府關于印發(fā)《如皋市城市建設和管養(yǎng)體制方案》的通知（皋政發(fā)〔2020〕14號），城市建成區(qū)范圍為我市中心城區(qū)規(guī)劃建設用地范圍，北至白茅港，東至寧啟鐵路、興源大道，南至龍游湖、大明河、惠政路，西至如海運河、鄧橋路。

第六條 室外全民健身設施管理單位應當建立健全室外全民健身設施使用、維護、管理和更新的工作制度，加強資產(chǎn)管理，落實相關責任人員，確保安全使用。

公園（廣場）建成后，屬地政府（管委會、辦事處）以嵌入形式建設的全民健身設施，由屬地政府（管委會、辦事處）確定具體單位負責管理。

第七條 市級統(tǒng)一配送的室外健身器材由市文體廣電和旅游局監(jiān)管和指導，依法依規(guī)與室外全民健身設施管理單位和供應商簽訂三方協(xié)議，明確器材產(chǎn)權、種類數(shù)量和管理維護等事項，建立可查詢追溯的工作臺賬。

器材供應商要嚴格按照采購合同和三方協(xié)議要求，履行器材安裝移交、質保、售后服務等責任。

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）采購安裝的器材可參照執(zhí)行。

第八條 新建居民住宅區(qū)應當按照室內人均建筑面積不低于0.1平方米、室外人均用地不低于0.3平方米的標準規(guī)劃建設公共健身設施，在確定新建居住區(qū)地塊規(guī)劃條件時予以明確，納入施工圖紙審查，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同時投入使用。

第九條 室外全民健身設施的選址和建設，應當符合國家有關規(guī)定。教育、財政、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、數(shù)據(jù)等部門應當加強指導，涉及相關審批手續(xù)的依法及時辦理。

第十條 室外全民健身設施配建的室外健身器材應當符合GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》以及其他關于器材配建工作的國家標準（國家標準修訂的，應執(zhí)行修訂后的標準），通過經(jīng)國家批準的器材質量認證機構的產(chǎn)品質量認證。

第十一條 各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）對所轄區(qū)域內的室外全民健身設施的具體坐落、品名、規(guī)格、數(shù)量、使用年限、維修保養(yǎng)等情況進行統(tǒng)計，并按年度將本轄區(qū)室外全民健身設施使用、維護和管理等情況報市體育主管部門。

第十二條 鼓勵室外全民健身設施管理單位充分利用室外體育場地設施和健身器材開展全民健身競賽主題活動，豐富群眾生活，增強人民體質。

第十三條 任何單位和個人不得侵占室外全民健身設施，不得擅自拆除全民健身設施，不得擅自改變公共體育場地設施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

第十四條 室外全民健身器材因其自身質量問題損壞或者存在安全隱患的，室外全民健身設施管理單位應當按照法律規(guī)定或者合同約定及時聯(lián)系進行維修或者更換。

破損嚴重或者超過國家標準規(guī)定的安全使用年限的室外全民健身器材設施應當予以報廢，并由室外全民健身設施管理單位負責拆除。

達到安全使用年限但功能完好、不影響正常使用的器材，可在保證安全使用的前提下，經(jīng)過必要的安全檢測程序后適當延長使用年限；在延長使用期內，室外全民健身設施管理單位應加強日常巡查，確保器材使用安全。對可能因使用不當而造成人身傷害或造成零部件損壞的器材，應設置警示標志或標明注意事項。

第十五條 室外全民健身設施管理單位是器材安全運行的責任主體，定期對配建在本組織和單位所轄區(qū)域內的器材進行安全檢查，加強日常管理，確保室外全民健身設施使用安全。對違反相關規(guī)定，造成安全事故的，依據(jù)相關法律法規(guī)追究相關單位和人員責任。

第十六條 本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日。

解讀：《市政府關于印發(fā)〈如皋市室外全民健身設施管理辦法〉的通知》政策解讀

圖解：《市政府關于印發(fā)〈如皋市室外全民健身設施管理辦法〉的通知》圖解

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