一、出臺時間
2023年11月28日，市政府批復同意《如皋市港口突發(fā)事件應急預案》（皋政辦發(fā)〔2023〕104號）。
二、目的意義
為建立健全港口突發(fā)事件應急體系，規(guī)范港口突發(fā)事件應對程序，全面提高全市港口系統(tǒng)應對突發(fā)事件的能力，有效防范、及時控制和妥善處置各類突發(fā)事件，最大程度地預防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保證港口生產(chǎn)正常運行，維護地區(qū)安全和社會穩(wěn)定，促進全市港口經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國特種設備安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省港口?；肥鹿蕬鳖A案》《南通市港口突發(fā)事件應急預案》《如皋市突發(fā)事件總體應急預案》《如皋市危險化學品事故災難應急預案》《如皋市危險化學品輸送管道事故應急預案》等。
四、主要內(nèi)容
該《預案》共分八個部分。
（一）總則：闡述預案的總體內(nèi)容，包括編制目的、編制依據(jù)、工作原則、適用范圍、事故等級等內(nèi)容。該預案適用于在市交通運輸系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)港口區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的港口事故災難。
（二）組織指揮體系及職責：包括指揮機構、成員單位、現(xiàn)場指揮部、工作組等內(nèi)容。市港口突發(fā)事件應急組織指揮體系包括應急指揮部、應急指揮部辦公室、應急現(xiàn)場指揮部（必要時設立）以及9個應急處置小組。
（三）預防與監(jiān)測預警：包括應急準備措施、預警分級、預警發(fā)布與解除等。相關部門和企業(yè)在接到突發(fā)事件預警信息后，應按照制定的有關預案做好應急準備和預防工作，迅速采取措施預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時做好安全防范工作。
（四）應急處置：包括啟動預案、分級響應、應急處置措施、擴大響應、應急恢復等內(nèi)容。按事件災害嚴重程度和影響范圍，應急響應由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別。Ⅰ級應急響應為最高級別響應。明確了各級應急響應的啟動條件和響應行動。
（五）后期處置：主要涉及善后處置、社會救助、調(diào)查評估以及恢復重建等內(nèi)容。
（六）應急保障：主要涉及通信與信息保障、救援裝備保障、救援隊伍保障、交通運輸保障、治安保障、經(jīng)費保障等。
（七）監(jiān)督管理：主要涉及宣傳與培訓、演練演習、周期性評審以及獎勵與責任追究等內(nèi)容。
（八）附則：主要包括預案管理以及生效時間。
原文鏈接：市政府辦公室關于印發(fā)《如皋市港口突發(fā)事件應急預案（2023年修訂版）》的通知