《市政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)2023年糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（皋政辦發(fā)〔2023〕27號）（以下簡稱《通知》）已于2023年3月21日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的起步之年，全方位夯實(shí)糧食安全根基，鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，奮力再奪全年糧食和油料豐收意義重大、責(zé)任重大。為進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任，切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市2023年糧食面積穩(wěn)定，保障全市糧食安全，根據(jù)南通市人民政府辦公室《市政府辦公室關(guān)于下達(dá)2023年全市糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（通政傳發(fā)〔2023〕15號）文件精神，制定本通知。

二、目標(biāo)任務(wù)

2023年全市糧食播種面積穩(wěn)定在150.05萬畝左右，產(chǎn)量68萬噸（13.6億斤）以上，其中水稻面積不低于64萬畝、大豆播種面積9.95萬畝、大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積1.1萬畝、油料播種面積15.1萬畝。

三、主要內(nèi)容

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)決守牢確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要充分認(rèn)識抓好糧食和油料生產(chǎn)的極端重要性，把保障糧食安全作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，切實(shí)扛起糧食安全的政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)。市級加強(qiáng)對糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況的考核，將糧食生產(chǎn)列入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核、高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

二是強(qiáng)化政策扶持，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食面積。持續(xù)落實(shí)促進(jìn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，加大糧食生產(chǎn)扶持力度，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。切實(shí)保護(hù)和利用好耕地，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，守住糧食生產(chǎn)的“命根子”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，統(tǒng)籌和充分利用好“撂荒地”和零星隙地，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。以進(jìn)一步壓實(shí)“米袋子”為主要目標(biāo)，落實(shí)好穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量的具體要求，確保完成今年全市糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、南通發(fā)布的最低收購價(jià)政策，積極探索實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購政策。

三是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，努力促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增效。加快轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)方式，堅(jiān)持品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力提升糧食質(zhì)量效益和競爭力，讓種糧農(nóng)民有收益。更大力度實(shí)施糧食綠色高質(zhì)高效示范行動，建設(shè)示范片、示范方，推廣優(yōu)良食味水稻新品種，全面應(yīng)用綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，推進(jìn)良種良法配套、減肥減藥結(jié)合、綠色高產(chǎn)同步，加快培育優(yōu)質(zhì)稻麥產(chǎn)業(yè)，努力挖掘糧食增產(chǎn)增效潛力。示范推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)，推動大豆玉米兼容發(fā)展。突出重點(diǎn)作物和關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。突出機(jī)藝融合化、全程機(jī)械化、生產(chǎn)智能化、服務(wù)社會化要求，加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧，大力發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營和“糧食+”經(jīng)濟(jì)，提升糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。

四是細(xì)化任務(wù)分解，扎實(shí)推動工作落實(shí)到位。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要嚴(yán)格執(zhí)行糧食安全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)中央、省、南通糧食安全戰(zhàn)略決策和糧食產(chǎn)銷扶持政策，按照糧食生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制要求，狠抓措施落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳推動，及時(shí)研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保糧食生產(chǎn)有效推進(jìn)，著力提高糧食生產(chǎn)水平和糧食安全保障能力。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要結(jié)合實(shí)際，將糧食和油料種植目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到村組，并報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。

四、適用范圍

該文件的適用于指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）發(fā)展糧食生產(chǎn)工作。

原文鏈接：市政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)2023年糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知

圖解鏈接：《分解落實(shí)2023年糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)》政策圖解