如皋市征地區(qū)片綜合地價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)決策事項(xiàng)由如皋市自然資源和規(guī)劃局委托江蘇躍龍土地房地產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司開展穩(wěn)評(píng)工作。根據(jù)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（DB32/T4013-2021)、《南通市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》（通辦〔2020〕82號(hào)）等文件的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)如皋市征地區(qū)片綜合地價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行公示，擬收集和征求公眾關(guān)于該決策事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的意見(jiàn)和建議。

一、決策事項(xiàng)概況

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條第三款的規(guī)定：“征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。區(qū)片綜合地價(jià)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次”、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定：“各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）的區(qū)片綜合地價(jià)，不得低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)片綜合地價(jià)至少每三年調(diào)整或重新公布一次，不得連續(xù)重新公布”。我市目前執(zhí)行的征地區(qū)片綜合地價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)為南通市人民政府印發(fā)的《市政府關(guān)于公布南通市所轄各縣（市）區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（通政發(fā)〔2020〕43號(hào)），目前該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已過(guò)三年，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，省自然資源廳部署，如皋市自然資源和規(guī)劃局前期對(duì)征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合近三年受世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、地區(qū)生產(chǎn)總值增速減緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等多重因素，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整，擬對(duì)我市征地區(qū)片綜合地價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新公布：

1.征地區(qū)片綜合地價(jià)

全市征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)組成，不包括法律規(guī)定用于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用、地上附著物和青苗等補(bǔ)助費(fèi)用。全市征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：將全市劃定為一個(gè)區(qū)片，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為47000元/畝，其中土地補(bǔ)償費(fèi)為23500元/畝，安置補(bǔ)助費(fèi)為23500元/人。自2023年1月1日起征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)，按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征收集體建設(shè)用地參照所在區(qū)片征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收集體未利用地參照所在區(qū)片征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍執(zhí)行。征收依法取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，按照同地同權(quán)的要求，采用宗地地價(jià)評(píng)估的方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償，原則上按照我市規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于我市的，執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

青苗補(bǔ)償費(fèi)按照農(nóng)用地每畝1260元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

地上附著物、農(nóng)村村民住宅和其他房屋、建構(gòu)筑物等的搬遷、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按照市政府關(guān)于印發(fā)《如皋市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》的通知（皋政規(guī)〔2020〕1號(hào)）、市政府關(guān)于印發(fā)《如皋市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的通知（皋政規(guī)〔2022〕1號(hào)）、市政府關(guān)于印發(fā)《如皋市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償與安置實(shí)施細(xì)則》的通知（皋政規(guī)〔2022〕2號(hào)）等相關(guān)文件執(zhí)行。執(zhí)行期間若有調(diào)整按市政府公布的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.其它

被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的通知》(蘇政發(fā)[2021]87號(hào))、市政府關(guān)于印發(fā)《如皋市被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則》的通知（皋政規(guī)〔2023〕4號(hào)）執(zhí)行。征地補(bǔ)償安置實(shí)施時(shí)，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)結(jié)余部分納入市征地補(bǔ)償調(diào)劑金賬戶，不足部分由地方政府通過(guò)征地補(bǔ)償調(diào)劑金賬戶統(tǒng)籌補(bǔ)齊。

各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行新修正的《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的征地范圍、征地程序、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物、農(nóng)村村民住宅和其他房屋、建構(gòu)筑物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作。

本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

二、征求公眾意見(jiàn)范圍及主要事項(xiàng)

1.對(duì)該決策事項(xiàng)的了解程度；

2.對(duì)該決策事項(xiàng)實(shí)施可能產(chǎn)生或擔(dān)心出現(xiàn)的主要影響；

3.對(duì)該決策事項(xiàng)實(shí)施的意見(jiàn)和建議；

4.對(duì)該決策事項(xiàng)的態(tài)度。

三、公眾意見(jiàn)反饋形式和注意事項(xiàng)

1.公眾意見(jiàn)反饋方式：公眾可通過(guò)電話、發(fā)送信函、面談等方式發(fā)表關(guān)于該決策事項(xiàng)的意見(jiàn)和看法。

2.注意事項(xiàng)：公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)，請(qǐng)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們能夠及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。

四、意見(jiàn)反饋聯(lián)系方式

穩(wěn)評(píng)責(zé)任主體:如皋市自然資源和規(guī)劃局

穩(wěn)評(píng)實(shí)施主體:江蘇躍龍土地房地產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司

聯(lián)系人:薛耀軍聯(lián)系人:馬宏梅

聯(lián)系電話:0513-87315013聯(lián)系電話:13348073016

郵箱:RGytgzk@163.com

五、公示時(shí)間

2023年10月30日-2023年11月10日。

穩(wěn)評(píng)責(zé)任主體:如皋市自然資源和規(guī)劃局

2023年10月30日