近日，如皋市“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化試點項目獲得省標準化試點評估專家組一致好評，以最高分通過終期考核評估位列優(yōu)秀等次。

考核評估期間，專家組通過查看現(xiàn)場、聽取匯報、查閱資料以及質詢問題等方式，對試點項目的組織管理與機制建設情況、標準體系的搭建情況、標準的實施與改進情況和建設成效等方面進行了全面考核。專家組一致認為，如皋市市場監(jiān)管局創(chuàng)新意識強、目標定位準、機制建設全、工作時效快，在全省率先申報并獲批江蘇省標準化試點立項，且工作基礎扎實、標準體系完善、建設成效顯著，適應了如皋經(jīng)濟社會發(fā)展需要，符合本地“雙隨機、一公開”監(jiān)管實際，對提高政府監(jiān)管效能、減輕企業(yè)負擔，具有十分重要的意義，“雙隨機、一公開”監(jiān)管的“如皋模式”為全省乃至全國提供了有益探索。

如皋市市場監(jiān)督管理局自2019年12月獲批江蘇省“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化試點立項以來，緊扣“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化試點建設要求，緊盯“樹立標桿、爭當示范、打造樣板”的目標定位，結合自身實際，持續(xù)強化體制機制創(chuàng)新、標準規(guī)則意識、標準實施運用，并在省級地方標準制定、社會管理效能提升等方面有了進一步的創(chuàng)新和發(fā)展。

加強組織管理，強化機制建設，把牢試點“方向盤”。成立由市政府分管領導為組長的“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化領導小組，推動試點工作列入如皋市創(chuàng)建國家基層標準化改革先行區(qū)行動計劃、如皋市“十四五”標準化發(fā)展規(guī)劃，出臺標準化管理辦法，對“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準體系、管理要求、管理職責、標準的制定實施、評價改進等標準化工作，全鏈條進行了統(tǒng)籌規(guī)劃和科學設計，為“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化試點創(chuàng)建提供了根本遵循。

搭建標準體系，制定監(jiān)管標準，統(tǒng)一監(jiān)管“度量衡”。建立涵蓋監(jiān)管保障、監(jiān)管實施、評價與改進3個子體系293項標準的“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準體系，涵蓋標準化管理、人員培訓、安全應急等監(jiān)管保障標準19項，涉及食品安全監(jiān)管、特種設備監(jiān)管、規(guī)范辦學監(jiān)管等各領域監(jiān)管實施標準267項，督查考評、滿意度測評、體系評價等評價和改進標準7項，監(jiān)管事項的標準覆蓋率達100%，自訂標準比例達96.93%。

加大宣貫培訓，注重實踐完善，打造標準“試驗田”。一方面，通過動員部署、業(yè)務培訓、擴大宣傳等方式，及時擴大創(chuàng)建受眾面，形成了“人人關注、人人理解、人人參與”的良好氛圍，標準的知曉率達100%。另一方面，通過舉辦主題討論、經(jīng)驗交流、學習測試等形式，推動標準全面實施，確保各項工作標準執(zhí)行到位，所有監(jiān)管人員均能按監(jiān)管標準開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，標準實施率達100%。

深挖特色亮點，突出建設成效，當好發(fā)展“排頭兵”。省級地方標準實現(xiàn)“零突破”。由如皋市市場監(jiān)管局制定的《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》，今年2月28日起在全省正式實施，是江蘇省“雙隨機、一公開”監(jiān)管領域首個且唯一一個省級地方標準，省雙聯(lián)辦專門發(fā)文在全省推廣。整合融合監(jiān)管“更深入”。從單一部門檢查到部門聯(lián)合檢查，從部門內部的整合到跨層級部門聯(lián)合，再到跨區(qū)域跨層級部門聯(lián)合，“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管形式日趨多樣化。內外部影響力“再提升”。該我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化的先行先試與創(chuàng)新實踐，得到了國務院大督查組、國務院辦公廳、國家市場監(jiān)管總局等各級領導的充分肯定，榮獲省政府“真抓實干成效明顯”表彰激勵，連續(xù)三年在省營商環(huán)境評價中獲滿分佳績，在全省營商環(huán)境創(chuàng)新性評價中獲得了創(chuàng)新項目加分，在南通基層高質量發(fā)展服務（監(jiān)管）創(chuàng)新項目評審中勇拔頭籌。

“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化建設永遠在路上，如皋市市場監(jiān)管局將在總結江蘇省“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化試點工作經(jīng)驗的基礎上，進一步完善標準體系，提高體系的規(guī)范性、適用性；進一步加強標準實施和監(jiān)督，鞏固試點建設成效；進一步總結提煉創(chuàng)新做法，做好示范引領，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境貢獻監(jiān)管力量。