各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處），市各有關部門：

為扎實推進農業(yè)供給側結構性改革，加快轉變種植業(yè)發(fā)展方式，進一步調整優(yōu)化種植業(yè)結構，推動種植業(yè)提質增效轉型升級，根據(jù)《南通市種植業(yè)結構調整指導意見（2018-2020年）的通知》，結合本市實際，制訂如下指導意見。

一、種植業(yè)結構調整的必要性和緊迫性

（一）種植業(yè)結構調整是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。多年來，由于追求土地產出能力，農業(yè)資源利用強度高，耕地地力透支較重，化肥農藥投入結構失衡，土地得不到休養(yǎng)生息，生態(tài)環(huán)境壓力加劇。通過加快種植業(yè)結構調整步伐，改變拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營方式，可以有效實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）種植業(yè)結構調整是適應農業(yè)供給側結構性改革的需要。推進農業(yè)供給側結構性改革，可以有效“去庫存、降成本、補短板”。糧食連年增產，主要農產品供求關系明顯改善，但結構性矛盾比較突出。與此同時，一些優(yōu)質特色、綠色安全的農產品市場緊缺、供不應求。加快種植業(yè)結構調整步伐，可以優(yōu)化產業(yè)、產品結構，適應農業(yè)供給側結構性改革要求，滿足新形勢下的市場需求和消費需要。

（三）種植業(yè)結構調整是增加農民收入的需要。近年來，隨著農資價格、生產作業(yè)環(huán)節(jié)和人工費用等生產成本的不斷上漲，農民種植比較效益越來越低。通過調整優(yōu)化種植業(yè)結構，引導農民發(fā)展高效特色作物和農牧結合產業(yè)、休閑功能產業(yè)等，實現(xiàn)一二三產業(yè)間的融合，促進種植業(yè)增產增效和農民增收。

二、種植業(yè)結構調整的總體思路、基本原則和主要目標

（一）總體思路

貫徹落實黨的十九大關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展新理念，堅持穩(wěn)中求優(yōu)的總基調，以市場需求為導向，以農業(yè)增效、農民增收為目標，依靠科技進步，強化政策引導，進一步調整優(yōu)化作物種植結構、品種結構和區(qū)域布局，大力推進農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，全面提升農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈、市場競爭力，加快構建協(xié)調、高效、可持續(xù)的新型農業(yè)產業(yè)體系，走出一條綠色化、優(yōu)質化、品牌化、市場化的現(xiàn)代種植業(yè)之路，提高種植業(yè)促進農民收入持續(xù)較快增長的貢獻份額。

（二）基本原則

——穩(wěn)定糧食產能。嚴守耕地紅線，落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度。建設高標準農田，提升耕地質量，優(yōu)化品種結構，推廣應用綠色增產攻關模式，確保糧食播種面積穩(wěn)定在160萬畝左右。

——優(yōu)化區(qū)域布局。綜合考慮產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、市場條件、資源稟賦等各方面因素，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)。東部通揚河流域重點發(fā)展稻麥產業(yè)，深入開展高產增效示范創(chuàng)建，主攻糧食單產；以新老204國道為中心的中部地區(qū)重點發(fā)展花木盆景產業(yè)；西部高沙土地區(qū)充分發(fā)揮自然優(yōu)勢，重點發(fā)展地方百日籽蘿卜、香堂芋、黑塌菜、細殼花生、小籽蕎麥等地方特色農產品。

——突出增效增收。以市場為導向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，因地制宜壓縮常規(guī)品種，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、珍農作物種植，重點發(fā)展苗木盆景優(yōu)勢產業(yè)和香堂芋、黑塌菜等四大地方特色產業(yè)，推廣農產品品牌建設，打造區(qū)域公共品牌和企業(yè)知名品牌，提高農產品附加值和市場競爭力，提高土地產出率，增加農民種植收入。

——堅持綠色發(fā)展。突出理念創(chuàng)新，強化生產與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，走綠色可持續(xù)發(fā)展路子。大力推廣新品種、新技術、新機具、新材料，實施節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水行動計劃，形成可復制、可推廣的綠色增產模式。加大“三品一標”認證力度，大力發(fā)展綠色、有機、無公害農產品。大力實施化肥農藥零增長行動，推廣測土配方施肥，大力推進綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治相融合、推廣應用高效低毒低殘留農藥。

——尊重農民意愿。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，通過制定規(guī)劃、提供信息、政策扶持等，引導農民合理調整種植結構和品種結構。不搞強迫命令，不搞一刀切，充分調動各類生產經(jīng)營主體積極性。

（三）主要目標

1、優(yōu)化種植結構。2018年，糧食生產總面積穩(wěn)定在160萬畝以上，其中：三麥面積70萬畝左右、水稻面積68萬畝以上，糧食總產72萬噸左右；蔬菜總播種面積55萬畝，總產量125萬噸，總產值18.5億元；特糧面積4萬畝以上，雜糧面積15萬畝；到2020年，糧食生產總面積穩(wěn)定在155萬畝以上，其中：三麥面積65萬畝、水稻面積65萬畝左右，糧食總產70萬噸左右；蔬菜總播種面積60萬畝，總產量135萬噸，總產值20億元；特糧面積5萬畝以上，雜糧面積15萬畝。穩(wěn)定有機農業(yè)、蠶桑、花木面積，到2020年，有機農業(yè)2萬畝、蠶桑6萬畝、花木盆景面積達到23萬畝、培育省級林業(yè)龍頭企業(yè)5－6個，花木盆景產業(yè)（含園林綠化施工產值）年銷售額200億元以上。

2、壯大新型主體。2018年，全托管服務規(guī)模占全市純作糧食面積的60%以上，覆蓋面積43.82萬畝，涉農村（社區(qū)）全托管服務覆蓋率100%。2018年、2020年統(tǒng)防統(tǒng)治率分別達65%、66%。2018年新增家庭農場75家、農業(yè)龍頭企業(yè)10家；至2020年，家庭農場累計達900家，其中：南通市級以上示范性家庭農場50家；農業(yè)龍頭企業(yè)累計達140家，其中：南通市級以上70家。

3、提升裝備水平。2018年，高標準農田面積預計達92.8萬畝，占比達79%；設施農業(yè)面積預計達22.4萬畝，占比達19.06%；農業(yè)機械化水平達85%；到2020年，高標準農田面積預計達96萬畝，占比達80%；設施農業(yè)面積預計達24.68萬畝，占比達21%；農業(yè)機械化水平達90%。

4、改善生態(tài)環(huán)境。2018年，農業(yè)廢棄物綜合利用率達95%；新增“三品”認證23個，種植業(yè)食用農產品“三品”比重達55%；省例行抽樣檢測合格率不低于97.5%，高效低毒低殘留農藥使用面積占比達84%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理率達70%以上，秸稈綜合利用率達95%以上，規(guī)模秸稈收集儲運主體25個；到2020年，農業(yè)廢棄物綜合利用率達98%，“三品一標”有效數(shù)穩(wěn)定在250個以上，種植業(yè)食用農產品“三品”比重達58%；省例行抽樣檢測合格率不低于98%，高效低毒低殘留農藥使用面積占比達85%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理率達90%，秸稈綜合利用率達97%以上，規(guī)模秸稈收集儲運主體達35個，利用秸稈量1萬噸以上的企業(yè)達到2家。

三、種植業(yè)結構調整的重點任務

1、加強糧食產出能力建設。一是充分發(fā)揮良種增產潛力。在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上，大力推廣先進實用的農業(yè)技術和主推品種的應用。到2020年，基本完成新一輪農作物品種更新?lián)Q代，良種覆蓋率達97%以上，稻麥品種更換率超過60%，品種對農業(yè)提質增效的貢獻率超過50%。二是大力開展高產增效創(chuàng)建。以糧食高產增效創(chuàng)建、三新工程等項目為載體，突出綠色增產模式集成攻關，推廣普及水稻機插秧、小麥精量播種、肥水精準運籌、病蟲害綠色防控等關鍵技術。每年開展高產增效創(chuàng)建10個左右。三是推進實用關鍵技術落實。積極開展糧作新技術試驗示范，切實抓好稻麥重大病蟲草害防控工作。大力推廣秸稈機械化還田和機插秧集成技術、小麥“雙機”播種技術、油菜擴行降密技術、水稻精確定量栽培技術、稻麥病蟲草綠色防控技術、農田節(jié)水灌溉技術等。

2.推進高效農業(yè)提質增效。一是推進花木產業(yè)提檔升級。重點發(fā)展高質量大規(guī)格造型獨特的精品苗木、“三化”樹種等，努力把花木盆景產業(yè)打造成優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)和富民產業(yè)。充分發(fā)揮“如皋盆景”區(qū)域品牌效應，堅持“做高端、出精品”，推動苗木生產從規(guī)模數(shù)量型向質量效益型轉變。探索“重點路段、高速出口、骨干河道、主要景區(qū)”綠化建設多元化投入新模式，打造“城市苗圃”，做亮城市品牌。目標2020年建成規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化且面積達200畝以上花木示范園區(qū)或盆景展示窗口10個，高標準盆景博覽園1個，盆景大師工作室20個，建成全國花木產業(yè)強市、全國盆景產業(yè)第一市。二是推進優(yōu)質果蔬基地建設。大力發(fā)展高效蔬菜、應時鮮果、食用菌等園藝產業(yè)，加大百畝規(guī)模蔬菜基地、蔬菜生產標準示范園區(qū)建設力度。發(fā)揮示范輻射帶動作用，推廣普及標準化生產技術，著力提升產品質量、著力創(chuàng)新生產經(jīng)營機制、著力強化質量監(jiān)管，有效推動蔬菜園藝作物“品種改良、品質改進、品牌創(chuàng)建”。加快推進黃芽菜、黑塌菜、香堂芋、白蘿卜等地方特色農產品和鄉(xiāng)土品種的開發(fā)利用，建立一批優(yōu)質如皋特色農產品基地。建成55萬畝蔬菜生產基地，優(yōu)質果品生產基地6500畝，打造2個永久性蔬菜上海外延基地。三是推進蠶桑產業(yè)綜合開發(fā)。在穩(wěn)定現(xiàn)有桑園面積的基礎上，加強重點鎮(zhèn)、村建設，建設百畝連片桑園。加快省級蠶桑產業(yè)園區(qū)建設，推進桑枝、蠶沙等資源循環(huán)利用和桑園套夾種，強化蠶種生產監(jiān)管。全市桑園面積穩(wěn)定6萬畝左右，蠶繭收入3億元,資源綜合利用收入1億元,繭絲綢加工龍頭企業(yè)銷售收入超6億元，實現(xiàn)全市蠶業(yè)總收入10億元。

3.推進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是加快發(fā)展農產品加工業(yè)。圍繞優(yōu)勢特色主導產業(yè)布局，積極發(fā)展農產品產地初加工，合理發(fā)展農產品精深加工，促進農產品就地加工轉化。引導龍頭企業(yè)與上下游中小微企業(yè)和農業(yè)經(jīng)營主體建立產業(yè)聯(lián)盟，加強產業(yè)協(xié)作和合作，突出“雙帶”作用，培育產業(yè)融合示范企業(yè)。進一步規(guī)范和提升省級農產品加工集中區(qū)建設，重點支持園區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設，引導區(qū)內企業(yè)轉型升級。2018年、2020年規(guī)模以上農產品加工產值與農業(yè)總產值之比分別達2.8︰1、3.2︰1。二是創(chuàng)新農產品流通與銷售模式。促進一產二產三產深度融合，實現(xiàn)農業(yè)“全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值”。充分利用國際園藝城、華夏花卉等區(qū)域性綜合市場，加大農產品促銷扶持力度，提升農戶營銷能力。通過舉辦農產品展示展銷和推介活動、特色農產品節(jié)慶促銷，大力發(fā)展直供配送、門店專賣、農超對接等模式，充分發(fā)揮如皋市農產品滬皋流通銷售商會的作用，不斷拓寬如皋農產品在滬銷售渠道，深入推進農產品接軌上海。三是加快發(fā)展休閑觀光農業(yè)。進一步放大全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市）品牌，把休閑農業(yè)發(fā)展與設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)及有機農業(yè)結合起來，不斷提升服務功能配套，加快創(chuàng)意開發(fā)，不斷推出體現(xiàn)如皋農業(yè)特色文化為主的旅游新產品，建成一批在全省有知名度的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，打造成熟沿江和沿路（334省道）2條休閑農業(yè)觀光帶。面向上海大力推介，年接待上海游客5萬人次。

4.提升設施和裝備水平。一是進一步加強農田基礎設施建設。按照灌排設施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農田林網(wǎng)健全、生產方式先進、產出效益較高的標準，加快農田水利設施建設。二是進一步提高設施農業(yè)比重。以園藝和花木產業(yè)為重點，加快發(fā)展設施化生產，推進露地改設施，推廣應用標準溫室大棚、避雨棚架栽培、防蟲（鳥）隔離栽培等新技術新裝備，加快“兩網(wǎng)一灌”設施和產品采后商品化處理、質量追溯等建設，推廣應用粘蟲色板、殺蟲燈、性誘劑、防蟲網(wǎng)、生物農藥等裝備，提升綜合生產能力和產品品質。三是進一步提高農業(yè)機械化水平。優(yōu)化農業(yè)機械裝備結構，著力推進高效設施農業(yè)機械化，加強農機作業(yè)經(jīng)營主體培育，強化農機社會化服務，進一步加快泵站技術改造，鞏固江蘇省糧食全程機械化示范市創(chuàng)建成果，目標2020年創(chuàng)成全國糧食生產全程機械化示范市。

5.發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。一是加強新型經(jīng)營主體培育。深入推進農民合作社示范社創(chuàng)建，充分發(fā)揮內聯(lián)農戶、外聯(lián)市場作用，為農戶提供系列化服務，鼓勵合作社興辦加工流通實體，大力發(fā)展農社對接。加快培育家庭農場，積極開展示范家庭農場創(chuàng)建，強化對家庭農場主及其從業(yè)者的培訓力度。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)在本地發(fā)展生產基地并發(fā)展訂單農業(yè)，建立穩(wěn)定的農產品購銷關系，建立“公司+基地+農戶”的經(jīng)營模式，強化與農戶的利益聯(lián)結，積極鼓勵和引導具有如皋地方特色的傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。二是大力推進社會化服務。積極發(fā)展糧食生產全托管，延續(xù)前兩年的良好發(fā)展態(tài)勢，進一步引導農機、農技、農資人員、村組干部等主體創(chuàng)辦全托管，擴大服務規(guī)模，不斷提高服務質量和水平。鼓勵和支持有條件的村居發(fā)展社會化服務聯(lián)盟，推進服務集群建設，為家庭農場、全托管組織和專業(yè)大戶提供服務保障，同時加大村居服務性經(jīng)營收入。探索農業(yè)適度規(guī)模發(fā)展的農機社會化服務模式，發(fā)展“大戶型”、“經(jīng)紀人型”、“作業(yè)隊型”、“合作社型”、“公司型”等多種服務主體，開展“大戶+作業(yè)隊”、“大戶+合作社”、“合作社+公司”等多種組合模式社會化服務，提高專業(yè)化的社會服務能力，打造服務品牌。三是加強農業(yè)園區(qū)建設。以推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為抓手，聚焦現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農產品集中加工區(qū)建設及休閑農業(yè)等重點工程建設。加強項目招引，強化基礎設施建設，加強產學研對接，做好“三新技術”的示范引領，培育一批生產規(guī)范化、產品安全化、營銷品牌化、管理信息化、服務專業(yè)化的農業(yè)園區(qū)和基地，發(fā)展土地集中型適度規(guī)模經(jīng)營。到2020年農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達50%。

6.促進農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。一是促進種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)。推廣生態(tài)養(yǎng)殖，深化種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)，培育一批家庭農場、種糧大戶發(fā)展種養(yǎng)有機結合、農牧循環(huán)發(fā)展的模式。對非禁養(yǎng)區(qū)內符合條件中小畜禽養(yǎng)殖場（戶）進行改造，推廣標準生態(tài)發(fā)酵床技術，實現(xiàn)糞污零排放。對已建沼氣工程的規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設沼液圈舍回沖循環(huán)利用。在畜禽養(yǎng)殖、設施園藝、水產養(yǎng)殖、大田種植等領域示范應用推廣農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)環(huán)境遠程監(jiān)測調控、生產操作智能化、資源利用數(shù)字化管理。二是促進農業(yè)廢棄物綜合利用。加快推進農作物秸稈綜合利用“1+X”模式為“2+X”模式，完善“農戶收集、企業(yè)收儲、政府補貼”三位一體秸稈收集儲運利用體系。堅持“五化”（肥料化、能源化、工業(yè)原料化、飼料化和基料化）拓展秸稈利用渠道，持之以恒抓好秸稈機械化還田，推廣使用高標準農膜，開展土壤重金屬修復和農膜回收處理試點，促進農田生態(tài)環(huán)境明顯改善。三是促進農業(yè)投入品減量化。通過大力推廣應用商品有機肥、配方肥、新型肥料和病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，確?；兽r藥使用量零增長。重點推廣、應用省級重點推廣、示范品種和省“四主推”農藥品種。嚴格執(zhí)行農藥經(jīng)營許可的各項制度,目標從全市農藥經(jīng)營點1042家下降到500家，全市不超過18個限制使用農藥定點經(jīng)營點；建立農藥銷售的登記備案制度，采取管、查、阻、封相結合的工作方式重點查處違規(guī)銷售、使用禁限制農藥的行為。試行土地的修復機制。

7.提升農業(yè)信息和科技水平。一是積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)行動。推進農業(yè)生產基礎設施、裝備與信息技術的融合，積極發(fā)展精準農業(yè)、智能農業(yè)，重點建設一批智能農業(yè)示范基地。積極引導各類農業(yè)市場主體發(fā)展電子商務，加快“一村一品一店”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”建設步伐，強化特色產業(yè)與電商嫁接，建設一批農業(yè)電子商務示范基地和示范村。加快市現(xiàn)代農業(yè)信息化管理服務中心軟件系統(tǒng)平臺建設，更好地履行技術指導、市場監(jiān)管、動態(tài)預警、指揮調度等職責。2018年全面完成村（社區(qū)）益農服務社建設任務。二是創(chuàng)新農業(yè)科技服務機制。深化基層農技推廣體系改革，加強基層農技推廣隊伍建設，強化農技推廣示范基地建設，提升基層“五有”農技服務中心等公共服務機構的服務能力。強化農業(yè)自然災害及動植物預警應急體系建設，提升防控能力，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。2018年實現(xiàn)農業(yè)科技進步貢獻率70%以上。三是加強農業(yè)農村人才隊伍建設。開展基層農技人員知識更新培訓，大力培養(yǎng)農技推廣后備人才。加強職業(yè)農民培訓，提升一批對農業(yè)有經(jīng)驗、有勞動力的“老農”，吸引一批有鄉(xiāng)愁、想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農”，引進一批有學歷、能創(chuàng)新的“知農”。到2020年新型職業(yè)農民培育程度達50%。

8.提升農產品質量安全水平。一是大力推進農業(yè)標準化生產。加大農業(yè)地方標準的制修訂力度，健全覆蓋農產品產地環(huán)境、生產過程控制、采收貯藏運輸?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)的農業(yè)標準體系。推行品牌農產品標準化生產，做到產前、產中、產后各環(huán)節(jié)都有技術標準和操作規(guī)范，實行全過程標準化管理。二是著力強化農產品質量過程監(jiān)管。實行產地準出和市場準入制度，推進農產品質量安全追溯體系建設，健全從農田到市場的監(jiān)管體系。探索建立農產品質量安全全程追溯協(xié)作機制。創(chuàng)建農產品質量安全縣，探索建立有效的農產品質量安全監(jiān)管模式。農產品質量安全總體合格率穩(wěn)定在97%以上。三是深入實施質量品牌建設工程。擴大“三品一標”農產品覆蓋面，調優(yōu)“三品一標”農產品結構，擴大安全優(yōu)質農產品生產規(guī)模。創(chuàng)建一批無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志生產示范基地。引導品牌創(chuàng)建主體建立如皋品牌農產品直營店、專賣店、連鎖店，并大力發(fā)展新型營銷模式，實現(xiàn)線上、線下結合，生產、經(jīng)營、消費無縫對接。四是加大農產品品牌保護力度。對品牌農產品產地環(huán)境、生產過程、產品質量進行全方位管控，確保產品質量合格，維護品牌公信力。加強農產品品牌信用分類管理，完善信用“黑名單”制度。加強品牌保護和品牌監(jiān)管，對認定的品牌產品實行動態(tài)監(jiān)管，建立準入和退出機制。

四、保障措施

1.強化組織領導。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各部門要站在全局高度，建立種植業(yè)結構調整推進協(xié)調機制，明確階段性目標任務、推進措施和政策保障，有計劃地組織推進。農業(yè)、農發(fā)、水利、財政等部門要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，靠前指導，密切配合，形成合力，共同推進農業(yè)結構調整優(yōu)化。

2.強化政策扶持。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要緊緊圍繞種植業(yè)結構調整工作的思路和目標任務，加大本級財政對農業(yè)生產的投入，大力發(fā)展本鎮(zhèn)特色主導產業(yè)，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。農業(yè)部門要用足用好糧食綠色高產高效創(chuàng)建項目政策，提高資金使用效率。國土部門要落實好設施農用地、農產品加工和現(xiàn)代農業(yè)大型物流類項目用地。財政和金融部門要創(chuàng)新金融服務，解決農民“貸款難”、“貸款貴”問題。農業(yè)和保險等部門要努力擴大農業(yè)政策性保險覆蓋面，鼓勵商業(yè)保險機構開發(fā)適應新型農業(yè)經(jīng)營主體需求的多檔次、高保障保險產品，完善保費補貼政策，提升風險保障水平。

3.強化指導服務。各級黨員干部要切實增強為農服務意識，深入基層一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決種植業(yè)結構調整中存在的問題。強化基層農技推廣隊伍建設，加強專業(yè)技術人員技能培訓，優(yōu)化技術結構，增強農技服務能力。各級農技人員，要深入村組到戶到田開展現(xiàn)場指導，特別是對進行農業(yè)結構調整，從事新產業(yè)、應用新技術等及時主動做好技術服務。通過糧食生產“全托管”、家庭農場、合作社和種田大戶，示范推廣農業(yè)新技術。

4.強化考評督查。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各相關部門要將種植業(yè)結構調整工作納入年度農業(yè)農村工作的重要內容，要將農民增收作為種植業(yè)結構調整成功與否的標準，并列入農業(yè)農村重點工作考核。各相關部門在農業(yè)生產的關鍵時期，對種植布局的落實情況、重大技術推廣應用、農產品質量建設、農業(yè)防災減災等重點工作落實情況進行督查指導。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也要優(yōu)化完善考核督查與監(jiān)督獎懲機制，嚴格督促檢查，加大考核力度，確保取得實效。

如皋市人民政府辦公室

2018年2月12日