各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)村工作局），局相關(guān)科室（單位），各種子生產(chǎn)經(jīng)營單位：

為深入貫徹落實(shí)省委省政府推進(jìn)千億級(jí)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，進(jìn)一步做好我市種子工作，不斷提升糧食生產(chǎn)能力和水平，現(xiàn)就2020年春夏季種子工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、加強(qiáng)品種推廣與宣傳，優(yōu)化品種布局

1.加強(qiáng)品種布局。根據(jù)我市地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，不斷提高優(yōu)良品種覆蓋率。在開展水稻新品種綜合性狀測試和評(píng)估的基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)專家考察論證確定了2020年我市春夏季主要農(nóng)作物品種：水稻主導(dǎo)品種為南粳5055、南粳9108、南粳3908、鹽粳13；玉米推廣審定適宜淮南區(qū)域生態(tài)類型的春播玉米為主，不提倡發(fā)展夏播玉米，不得推廣審定適宜種植區(qū)域不包括本市的品種；大豆推廣使用適宜淮南區(qū)域種植的合法品種，禁止盲目亂引亂推品種。列入登記的非主要農(nóng)作物要推廣使用已依法登記且屬本區(qū)域內(nèi)的品種。

2.加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。局相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)水稻主導(dǎo)品種的宣傳推廣，加強(qiáng)良種良法配套技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高科學(xué)用種水平；各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要通過鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)民集中培訓(xùn)等形式引導(dǎo)廣大農(nóng)民、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體使用主導(dǎo)品種。防范因用種不當(dāng)和種植管理技術(shù)不到位引發(fā)的生產(chǎn)事故。

3.加強(qiáng)新品種安全性測試和良種示范。市種子管理站要統(tǒng)一組織和安排實(shí)施好我市水稻、玉米、大豆等新品種的綜合性測試和優(yōu)良品種種植示范工作。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要結(jié)合糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建等項(xiàng)目，加強(qiáng)主導(dǎo)品種示范方建設(shè)。種子生產(chǎn)經(jīng)營單位要主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)技術(shù)部門開展新品種試驗(yàn)示范，不斷加強(qiáng)品種性狀測試和選優(yōu)，提高用種的安全性和科學(xué)性。

二、加強(qiáng)供種組織和服務(wù)，確保市場供應(yīng)

1.加強(qiáng)供種組織。市種子管理站要加強(qiáng)對(duì)全市春夏播供種工作的組織，加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營人員的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握供種進(jìn)度和動(dòng)態(tài)，確保全市供種有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要根據(jù)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和種子市場特點(diǎn)，及時(shí)制定本鎮(zhèn)供種方案，明確供種任務(wù)，組織開展好本鎮(zhèn)供種工作。各種子生產(chǎn)經(jīng)營者要圍繞確定的水稻主導(dǎo)品種及時(shí)組織種源。

2.加強(qiáng)供種服務(wù)。各種子生產(chǎn)經(jīng)營者要加強(qiáng)主導(dǎo)品種的推廣，要如實(shí)宣傳品種的特征特性、主要栽培措施、適應(yīng)性和風(fēng)險(xiǎn)提示等，并做好售后跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。有條件的鎮(zhèn)可組織村組開展統(tǒng)一訂種集中供種。

3.保證供種質(zhì)量。各種子生產(chǎn)經(jīng)營者要增強(qiáng)法律和責(zé)任意識(shí)，對(duì)集中批量調(diào)（供）種的種源必須進(jìn)行質(zhì)量檢測，也可委托市種子管理站協(xié)助扦樣檢測，確保供種質(zhì)量。鎮(zhèn)村統(tǒng)一訂種的種源在發(fā)種前必須通知市種子管理站進(jìn)行扦樣檢測，確認(rèn)質(zhì)量合格后方可發(fā)種。所有種子生產(chǎn)經(jīng)營者必須杜絕銷售應(yīng)當(dāng)審定（登記）未經(jīng)審定（登記）或已撤消審定（登記）的品種，杜絕銷售未經(jīng)行政許可生產(chǎn)和包裝標(biāo)簽不規(guī)范的種子，杜絕銷售“白皮袋種子”，不銷售在我市往年種植中表現(xiàn)有嚴(yán)重缺陷的品種。對(duì)水稻直播種植的購種者要告知直播種植田間可能會(huì)孳生“野稻”的風(fēng)險(xiǎn)，從源頭防控“自生野稻”引發(fā)的用種糾紛。

三、加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立良好的市場秩序

1.深入宣傳貫徹《江蘇省種子條例》。新修訂的《江蘇省種子條例》將于2020年3月1日施行，各相關(guān)部門要組織對(duì)種子從業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過媒體網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙向社會(huì)廣泛宣傳，確?！督K省種子條例》有效實(shí)施。種子生產(chǎn)經(jīng)營者要誠信守法經(jīng)營，供種前必須依照法律法規(guī)完善各項(xiàng)經(jīng)營手續(xù)，依法進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營備案，建立規(guī)范完善的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案。市農(nóng)林水利綜合執(zhí)法大隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行備案、不建立種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的生產(chǎn)經(jīng)營者，要依法處罰。

2.強(qiáng)化種子市場執(zhí)法監(jiān)管。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要按照“屬地管理”原則加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)種子市場監(jiān)督管理。組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營門店進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果于4月底前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種業(yè)管理科（檢查統(tǒng)計(jì)表附后，同時(shí)發(fā)如皋種子QQ群）；市農(nóng)林水利綜合執(zhí)法大隊(duì)、種子管理站要組織開展春夏季種子市場監(jiān)督抽查活動(dòng)，檢查內(nèi)容以品種合法、包裝標(biāo)簽規(guī)范、生產(chǎn)經(jīng)營備案、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、種子質(zhì)量和“白皮袋種子”等為重點(diǎn)。有效遏制違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕假劣種子入市，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違法生產(chǎn)經(jīng)營種子行為，要依法查處。

3. 深入開展種子市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。市農(nóng)林水利綜合執(zhí)法大隊(duì)和種子管理站要針對(duì)我市種子市場存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照上級(jí)部署要求繼續(xù)依法開展好種子市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面推進(jìn)依法治種管種，促進(jìn)我市種子產(chǎn)業(yè)和市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

春夏播供種工作歷時(shí)長、任務(wù)重、責(zé)任大，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、局各相關(guān)部門、各種子生產(chǎn)經(jīng)營單位，要高度重視，各司其職，精心組織，確保春夏種子工作各項(xiàng)舉措到位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。

 

如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年1月13日