關(guān)于開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的通知
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)（機(jī)）服務(wù)中心,委屬相關(guān)單位：
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)發(fā)展新理念，深刻吸取周邊縣市安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定從10月份起至12月底，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要任務(wù)
牢固樹立安全發(fā)展新理念，強(qiáng)化紅線意識，樹立底線思維，進(jìn)一步全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和專職人員，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全面構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，抓實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全重點(diǎn)工作，保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。
二、檢查內(nèi)容
（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)機(jī)部門按照“屬地監(jiān)管”的要求，認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查和督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)工作要求，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂和執(zhí)行，履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任情況；農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī)落實(shí)、深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案管理及應(yīng)急演練情況。
（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全源頭管理，檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證及駕駛證登記、申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況，進(jìn)一步提高“三率”水平，做好全國變型拖拉機(jī)信息系統(tǒng)信息錄入工作。禁止非法改裝拖拉機(jī)及其掛車、聯(lián)合收割機(jī)糧倉，以及制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)行為。積極開展聯(lián)合執(zhí)法，檢查配合安監(jiān)、公安、交通等有關(guān)部門，加大變型拖拉機(jī)、上道路行駛拖拉機(jī)載人載客、人貨混裝、超速超載、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等道路違法行為查處情況。檢查農(nóng)機(jī)合作社、維修和報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的安全監(jiān)管“一必須五到位”（必須依法生產(chǎn)經(jīng)營，安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援到位）落實(shí)情況。檢查聯(lián)合安監(jiān)等有關(guān)部門，對農(nóng)機(jī)大戶、服務(wù)組織、合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)和糧食烘干中心違規(guī)儲油、用油、用電、用氣，安全設(shè)施設(shè)備不全等安全隱患排查整改情況。
（三）農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況。深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，檢查宣貫《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》及其配套工作規(guī)范情況。檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識現(xiàn)場宣傳咨詢、農(nóng)機(jī)事故典型案例警示教育、加強(qiáng)秋季農(nóng)機(jī)作業(yè)安全宣傳教育等情況。
三、時(shí)間安排
（一）自查自改階段（10月中旬）。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要制定工作方案，進(jìn)行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)把開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)機(jī)大戶、服務(wù)組織、合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)和烘干中心等農(nóng)機(jī)安全責(zé)任主體。農(nóng)機(jī)安全責(zé)任主體要按照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況開展全面深入、細(xì)致徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。自查及整改情況要在現(xiàn)場公示，接受監(jiān)督并留存影像資料佐證。同時(shí)報(bào)所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）安監(jiān)部門和農(nóng)機(jī)主管部門。鎮(zhèn)（區(qū)、街道）安監(jiān)和農(nóng)機(jī)主管部門要進(jìn)行普查，通過農(nóng)機(jī)安全工作臺賬、農(nóng)機(jī)安全檢查記錄、影像資料等有效防范和化解農(nóng)機(jī)安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
（二）集中整治階段（10月下旬至11月中旬）。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和委屬單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入開展對表檢查。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”，狠抓事故隱患的整改工作。
（三）鞏固提高階段（11月下旬至12月底）。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和委屬單位要在普查、復(fù)查的基礎(chǔ)上，對大檢查開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，著力查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定并落實(shí)整改措施。對大檢查開展不認(rèn)真，存在走過場，將嚴(yán)肅查處并重新補(bǔ)課；對重大隱患不整改的，視同事故嚴(yán)肅問責(zé)。市農(nóng)委將對大檢查開展情況進(jìn)行檢查督查。
四、相關(guān)要求：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。為確保大檢查取得實(shí)效，市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)委副主任郝昌軍同志任組長，副主任季浩民同志為副組長，項(xiàng)目督查科、行政服務(wù)科、農(nóng)機(jī)科、農(nóng)林水利執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和委屬單位務(wù)必高度重視，克服慣性思維，圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真制定方案，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村、組三級聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式、全方位的大檢查、大排查、大整治，確保責(zé)任、措施、監(jiān)管、人員、預(yù)案“五落實(shí)”。
（二）深入檢查，及時(shí)整改。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和委屬相關(guān)單位要根據(jù)全市安全生產(chǎn)大檢查的總體部署，充分發(fā)揮公安、安監(jiān)等部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，精心組織、周密部署，以聯(lián)合執(zhí)法的高壓態(tài)勢，扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)工作，確?！叭采w、無盲區(qū)、重實(shí)效”的要求落到實(shí)處。要突出重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，邊檢查邊整改、以督查促整改，真正摸清農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)底數(shù)，真正找準(zhǔn)制約農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的問題和癥結(jié)，真正排查整治各類事故隱患。對存在重大安全隱患的作業(yè)場所、維修場所、烘干場所，必須采取強(qiáng)制措施。
（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、“平安農(nóng)機(jī)通”等宣傳載體，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度，把農(nóng)機(jī)安全預(yù)防舉措宣傳到監(jiān)管范圍內(nèi)的所有農(nóng)機(jī)大戶、服務(wù)組織、合作社、烘干中心等農(nóng)機(jī)安全主體和單位。發(fā)動廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員參與檢查整治工作，增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的廣泛性、有效性，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全意識、安全素質(zhì)；要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以推廣。
(四)標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查貫穿于日常安全監(jiān)管工作中，督查和推動建立隱患自查整改機(jī)制，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。“三秋”大忙是農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期和農(nóng)機(jī)事故易發(fā)期，要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查作為確保秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的有力抓手，嚴(yán)防較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
請各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）于10月15日前上報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查方案，11月15日前上報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查階段性開展情況，12月15日前上報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動總結(jié)。
聯(lián)系人：李勁松，聯(lián)系電話：87614845 ，
郵箱：593102254@126.com 。
附件：1.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查自查（復(fù)查）表
2.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查隱患排查整改匯總表
如皋市農(nóng)業(yè)委員會
2018年10月11日