1

建立健全未成年人保護工作協(xié)調機制。

市未保協(xié)調機制履行統(tǒng)籌、督促、指導的職責。開展未成年人保護工作專項督導，會商研判、協(xié)調解決工作中遇到的突出問題，推動未成年人“六大保護”落地落實。開展未成年人保護工作主題宣傳月活動。推進限制和規(guī)范未成年人文身治理。推動市兒童福利機構轉型升級。加強未成年人救助保護機構建設，全面提升基層工作能力。新建1個示范性未成年人保護工作站。充分發(fā)揮未成年人保護工作站的陣地作用，及時辦理未成年人保護相關事務。

市民政局、如城街道

2

做好困境兒童兜底保障工作。

完善困境兒童分類保障制度，做好兜底保障工作。開展困境兒童精準排查和保障工作，推進以“三步排查、四色管理、N重關愛”為核心的困境兒童主動發(fā)現(xiàn)機制。進一步完善信息共享機制，強化數(shù)據(jù)比對。切實做好針對孤兒等困難未成年人的“明天計劃”和“孤兒助學”等助醫(yī)助學類項目。落實收養(yǎng)評估制度，提升收養(yǎng)工作規(guī)范化水平。

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、市民政局

3

開展未成年人關愛服務。

建立健全未成年人關愛服務體系，分層分類做好未保（兒童）服務隊伍的業(yè)務培訓和能力提升。對父母或其他監(jiān)護人因疫情等突發(fā)事件影響等情形，暫不能履行監(jiān)護責任的未成年人依法進行臨時監(jiān)護。深化寒暑假期兒童關愛服務活動，加強留守、困境兒童家庭教育指導服務。聚焦困境兒童，實施“夢想改造+”關愛計劃。開展“護苗行動”，緩解困難家庭患重大疾病兒童醫(yī)療負擔。積極培育和發(fā)展兒童服務類社會組織和志愿服務隊伍。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)開展有利于未成年人健康成長的社會活動，有針對性提供關愛幫扶服務。

市民政局、市教育局、市國資辦、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、市關工委、市慈善總會按照職責分工負責

4

加強家庭教育指導。

深化“三全”社區(qū)家庭教育支持行動，做好《中華人民共和國家庭教育促進法》《江蘇省家庭教育促進條例》的實施工作。設立如皋市專業(yè)性家庭教育指導工作站。深入推進“書香家庭”建設。開展涉未成年人案件家庭教育指導工作，依法對不履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權益的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，責令其接受家庭教育指導，督促引導其正確履行監(jiān)護職責。

市婦聯(lián)、市委宣傳部、市法院、市檢察院、市公安局、市民政局按照職責分工負責

5

持續(xù)推進校園安全和疫情防控工作。

扎實推進“平安校園”創(chuàng)建和校園安全專項整治行動，持續(xù)鞏固校園安全防范建設三年計劃“四個100%”建設成果，加快推進校園智慧安防體系建設。積極參與青少年生命健康關愛、無詐校園創(chuàng)建等專項工作，切實保障廣大師生合法權益。嚴格落實教職員工準入違法犯罪信息查詢制度。開展各類應急演練活動，組織參觀如皋市安全警示教育體驗中心，提高未成年人防災減災和安全意識。全力抓好學校疫情防控工作，織密扎牢校園疫情防線，切實保障學生生命健康安全。

市教育局牽頭，市政法委、市公安局、市檢察院、市科技局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局配合

6

促進未成年人身心健康。

全力推進“雙減”工作，開展“5+2”課后服務。深化校外培訓機構治理，實施控總量、控時間等政策，規(guī)范校外培訓機構價格行為，推動校外培訓廣告管控工作。開設心理健康教育課程，配齊配好專兼職教師隊伍，健全心理危機預防干預機制，辦好面向家長、學生的心理求助服務熱線18795767769。落實青少年體育“5621”三年行動計劃，開展優(yōu)質體質資源進校園活動。

市教育局牽頭，市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、團市委、市科協(xié)配合

7

深化開展青少年法治宣傳教育。

組織開展“青少年法治宣傳教育周”“法治公開課”“模擬法庭”等校園法治宣傳教育活動。持續(xù)深化“掃黃打非”“護苗”專項行動，教育引導未成年人自覺遠離和抵制非法出版物及有害信息。深化檢校合作，推動法治案例融入學校道德與法治課、思想政治課教程，制作未成年人法治教育節(jié)目。健全法治教育協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進法治副校長聘任與管理工作，把法治教育納入學校教育教學計劃。注重運用傳統(tǒng)和網(wǎng)絡媒體，廣泛開展未成年人普法活動，提高未成年人學法、知法、守法意識，在全社會營造未成年人法治宣傳教育的良好氛圍。

市教育局牽頭，市委宣傳部、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市文化廣電和旅游局、團市委配合

8

豐富未成年人精神文化生活。

組織編創(chuàng)少兒文化精品并巡演展示，開展全市廣播電視少兒精品評選活動。精心打造優(yōu)秀網(wǎng)絡文化產(chǎn)品。開展科技教育課后服務工作。建立不同類型的科普教育基地，組織開展青少年科創(chuàng)大賽、金鑰匙科技競賽等科技創(chuàng)新實踐活動，提高未成年人科學素養(yǎng)。

市委宣傳部牽頭，市科技局、市文化廣電和旅游局、市科協(xié)配合

9

推動兒童友好城市建設。

編制兒童友好城市建設戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃，從社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境“五個友好”層面出發(fā)，做好頂層設計。征集一批兒童友好社區(qū)（街區(qū)）、公共空間、公共設施等項目，探索創(chuàng)建兒童友好社區(qū)、醫(yī)院、學校、公園、圖書館等空間，充分滿足兒童成長需求。

市發(fā)展改革委、市婦兒委牽頭，市教育局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委配合

10

強化未成年人網(wǎng)絡保護措施。

持續(xù)推進“凈網(wǎng)”“護苗”等專項行動，偵辦一批涉未成年人網(wǎng)絡違法犯罪案件。開展“清朗·青少年關愛護航”工程，組織開展專項整治。開展保護未成年人專項執(zhí)法，加大網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡表演違法行為的處罰力度。認真貫徹落實中央文明辦、文化和旅游部等4部委聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范網(wǎng)絡直播打賞 加強未成年人保護的意見》，切實加強網(wǎng)絡直播行業(yè)規(guī)范。深入推進防范治理電信網(wǎng)絡詐騙工作。進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理，完善經(jīng)營管理技術監(jiān)管平臺功能，有效過濾各類有害信息。強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，加大對涉未成年人輿情信息監(jiān)測，及時處置應對。

市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局、市通信管理辦牽頭，相關單位配合

11

加強未成年人健康保障能力建設。

加強未成年人健康保障能力建設。實施出生缺陷防治工程，實現(xiàn)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病愿篩盡篩全覆蓋。加強未成年人衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導，強化傳染病防治和監(jiān)督管理，規(guī)范疫苗預防接種，做好新冠肺炎疫情下兒童醫(yī)療保健服務。督促指導醫(yī)療機構及其工作人員履行侵害未成年人案件強制報告職責。加強未成年人心理健康、疾病診療和殘疾未成年人康復醫(yī)療服務，提升未成年人危急重癥救治能力。研究落實托育機構管理制度，加強普惠托育體系建設。

市衛(wèi)生健康委牽頭，市教育局、市財政局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)配合

12

開展質量守護行動。

實施校園食品安全守護行動。督促食品生產(chǎn)企業(yè)（含嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)）落實自查報告制度。開展兒童和學生用品安全守護行動，強化兒童和學生用品產(chǎn)品質量監(jiān)管，開展兒童和學生用品質量監(jiān)督抽查，嚴格落實不合格產(chǎn)品后處置閉環(huán)。加強兒童化妝品銷售環(huán)節(jié)質量監(jiān)管。

市市場監(jiān)管局

13

加強煙草制品監(jiān)管。

開展打擊面向未成年人銷售卷煙及電子煙行為專項行動。全面清理整治校園周邊銷售電子煙網(wǎng)點及電子煙自動售賣機，取締無證煙草經(jīng)營場所，依法嚴格查處向未成年人售煙（含電子煙）等違法行為，嚴厲打擊電子煙油中添加合成大麻素等“上頭電子煙”新型毒品違法犯罪活動，有效保障和維護未成年人身心健康。

市煙草專賣局牽頭，市教育局、市公安局、市市場監(jiān)管局配合

14

嚴厲打擊侵害未成年人違法犯罪行為。

依法嚴懲侵害未成年人的違法犯罪行為，將未成年人保護各項工作納入平安建設工作內(nèi)容。開展打擊性侵犯罪專項工作，依法從嚴從重從快打擊強奸、強制猥褻、拐賣兒童等犯罪。加強部門協(xié)作配合，強化對未成年被害人多元綜合救助，探索建成“一站式”辦案中心。健全密切接觸未成年人行業(yè)工作人員違法犯罪記錄查詢機制。加強對未成年被害人心理疏導及綜合保護救助工作。

市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局牽頭，相關單位配合

15

加大未成年人犯罪預防和矯治。

建立健全預防未成年人犯罪干預機制。依法妥善審查未成年人犯罪案件，嚴格執(zhí)行未成年人刑事案件特別程序。強化“未成年人自控力”等矯正項目研究，科學化矯正未成年犯。打造未成年犯“2+X”社會適應性三重保護體系。推進未成年社區(qū)矯正對象損害修復，促進“家庭增能”“校園復歸”和“同伴互助”。培養(yǎng)社會責任心、規(guī)范日常言行舉止，提升社會適應能力。動員社會力量參與困難幫扶，實現(xiàn)未成年社區(qū)矯正對象參與損害修復100%，教育幫扶100%。

市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局牽頭，相關單位配合

16

加強未成年人綜合權益維護。

完善未成年人案件綜合審判，妥善審理好涉及未成年人權益的刑事、行政、民事等各類案件。深入開展“檢愛同行 共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動。加強未成年人刑事執(zhí)行、民事行政以及公益訴訟檢察工作。加大未成年人刑事法律援助力度。做好未成年人國家司法救助工作，重點加強對農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊被害人群體的關愛救助。

市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局牽頭，相關單位配合