如皋市交通運輸綜合執(zhí)法大隊
(一)職能
l、受主管部門委托,貫徹實施國家有關運輸管理的方針、政策、法規(guī)、技術標準和運營規(guī)范,結合本市實際,研究制定實施辦法并組織實施,參與指導我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展,大力實施城鄉(xiāng)交通運輸一體化。
2、負責全市道路、水路運輸(含城市公共客運、出租客運、水路運輸服務業(yè))、客貨運輸站經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓經(jīng)營、汽車租賃、汽車綜合性能檢測的行業(yè)管理。按照法定管理權限,實施交通運輸行政許可,發(fā)放許可證件和營運資格證書。
3、負責全市道路、水路客貨運輸市場以及運輸服務業(yè)的調(diào)查研究和預測,制定本地運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
4、按照法定職權,負責對全市道路、水路客貨運輸(含城市公共交通客運、出租客運、水路運輸服務業(yè))、機動車維修、機動車駕駛員培訓、客貨運輸站場經(jīng)營活動和運輸行業(yè)從業(yè)人員資格等行政許可證件、經(jīng)營范圍、服務質(zhì)量、經(jīng)營行為、運輸價格票證等進行監(jiān)督檢查和案件稽查(水上稽查除外),承辦交通運輸行政案件,受理運輸行業(yè)內(nèi)各類投訴舉報,適時組織部門聯(lián)合執(zhí)法。
5、負責全市行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,承擔并指導運輸行業(yè)安全應急處置工作。
6、擬定全市運輸行業(yè)信息化政策、規(guī)劃并組織實施,指導協(xié)調(diào)運輸行業(yè)信息化項目的建設與管理,指導并監(jiān)督運輸行業(yè)環(huán)保和節(jié)能減排工作;維護行業(yè)各類信息化軟件平臺的正常穩(wěn)定運行。
7、組織協(xié)調(diào)重點物資、大宗物資的運輸,做好戰(zhàn)備、搶險物資及重大節(jié)假日、新兵、高考學生和國家重要政治活動期間的運輸保障組織工作,確保指令性運輸任務的完成。
8、建立、保管各類管理臺帳和檔案,負責各類行業(yè)統(tǒng)計信息的收集、整理、分析和上報,做好各項基礎工作。
9、協(xié)調(diào)、參與人民政府及政府各部門對交通運輸行業(yè)扶持政策的落實,組織落實省、市、縣各級有關行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目申報及財政補助資金的統(tǒng)計、安排、發(fā)放、管理、檢查工作。
10、指導運輸行業(yè)精神文明建設、從業(yè)人員隊伍建設,不斷提高運輸行業(yè)整體服務質(zhì)量。
11.負責對運政執(zhí)法人員進行執(zhí)法培訓,加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,不斷提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法業(yè)務素質(zhì)。
12.承辦市交通運輸局交辦的其他事項
(二)機構領導及分工:
大隊長陳建華同志主持大隊行政全面工作;負責全市道路、水路及運輸相關業(yè)務行政許可、行政處罰的審查和監(jiān)督工作;負責大隊財務審核工作。
教導員唐幸煒同志主持大隊黨務及職工教育、組織人事、隊伍建設工作,協(xié)助陳建華主持行政全面工作,分管辦公室。
副大隊長范曉兵同志負責全市行政執(zhí)法案件的處理及法制工作;負責信訪維穩(wěn)、市長熱線、96196、96520、數(shù)字化城管等各類投訴舉報的受理處理工作;負責法制培訓及運政信息中心的日常管理工作;負責全市運輸行業(yè)信息化及安全生產(chǎn)管理工作。分管政策法規(guī)科、安全科。
副大隊長石峰同志負責全市機動車駕駛員培訓、從業(yè)資格、機動車維修管理工作。分管維修管理科、駕培管理科。
副大隊長湯建平同志負責全市客運、公交、出租車、城鄉(xiāng)客運一體化、汽車租賃、運輸站(場)經(jīng)營管理工作;負責兩會議案提案答復辦理、行業(yè)統(tǒng)計、重大運輸任務協(xié)調(diào)保障工作。分管客運管理科。
副大隊長張小燕同志負責全市道路、水路運政稽查綜合執(zhí)法工作;負責新“六城同創(chuàng)”工作;負責協(xié)調(diào)配合市委市政府及上級部門做好交辦中心任務的協(xié)調(diào)保障督辦工作。分管如城、城北、搬經(jīng)、磨頭、石莊、丁堰六個中隊。
副大隊長趙玉軍同志負責全市貨運、交通物流、貨運服務業(yè)管理工作。分管貨運管理科。
副教導員黃健同志負責大隊內(nèi)部管理的督查考核、黨建、紀檢監(jiān)察、作風效能、職工教育和“三個文明”建設及“雙幫”工作;協(xié)助唐幸煒做好黨務工作;協(xié)助石峰分管好機動車駕駛員培訓、從業(yè)資格、機動車維修管理工作。掛帥市民服務中心交通窗口。
(三)內(nèi)設機構職能:
(一)辦公室
負責黨的組織、宣傳、紀檢監(jiān)察、作風建設、精神文明建設工作;負責勞動人事、職稱評聘、查辦督辦、考核獎懲、工資福利等工作;做好執(zhí)法大隊行政事務、后勤管理、文件辦理等各項工作;負責起草綜合性文稿、重要報告及重要會議的組織工作;負責全市運輸行業(yè)統(tǒng)計工作,牽頭指導、協(xié)調(diào)各相關科室、中隊做好各類統(tǒng)計報表的綜合匯總上報和經(jīng)濟運行分析工作;負責運政信息中心日常管理工作;負責執(zhí)法大隊門戶網(wǎng)站日常維護以及信息化設備的管理與維護工作。
(二)政策法規(guī)科
負責運輸行業(yè)政策法規(guī)的研究、法制宣傳和執(zhí)法人員培訓工作;負責規(guī)范性文件的起草、審核與備案;負責扎口信訪維穩(wěn)、12345、96196、96520、數(shù)字化城管等各類投訴舉報、咨詢的派單和答復工作;指導各中隊行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法隊伍建設,做好全市交通運輸綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)管理;做好政府行政權力網(wǎng)上公開運行的指導和監(jiān)督工作;承辦行政復議和行政訴訟案件,負責對各執(zhí)法中隊運輸違法案件的法制文書審核、處理工作,對重大行政案件組織法制審查;按照“查處分離”的原則依法規(guī)范實施行政處罰,負責舉行聽證會的各項工作。
(三)客運管理科
負責宣傳貫徹執(zhí)行上級有關旅客運輸(班線、旅游、包車、公交、出租、客運站場、汽車租賃)的方針政策,制定并組織實施我市客運管理有關辦法、規(guī)定、制度、措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展;負責客運市場調(diào)查研究,制訂本市客運行業(yè)相關發(fā)展規(guī)劃或指導意見;做好客運行業(yè)重大矛盾化解和行業(yè)維穩(wěn),做好客運行業(yè)統(tǒng)計工作,及時發(fā)布客運行業(yè)公共服務信息;指導各執(zhí)法中隊進行客運行政許可過程中確需開展的現(xiàn)場勘驗等實質(zhì)性審核工作;負責組織協(xié)調(diào)重大節(jié)日和搶險救災人員的運輸工作,確保指令性運輸任務的完成;負責全市客運行業(yè)文明創(chuàng)建、信譽考評活動的組織開展;組織、指導各執(zhí)法中隊對轄區(qū)內(nèi)客運行業(yè)實施安全監(jiān)管職責;負責并牽頭組織各執(zhí)法中隊開展公交運行的日??己斯ぷ?。
(四)貨運管理科
負責宣傳貫徹執(zhí)行上級有關貨物運輸(道路、水路貨運、危險貨物運輸、交通物流、船型標準化、貨運站場)及運輸服務業(yè)的方針政策,制定并組織實施我市貨運管理有關辦法、規(guī)定、制度、措施;負責貨運及物流市場調(diào)查研究,制訂本地區(qū)貨運行業(yè)及其服務業(yè)相關發(fā)展規(guī)劃或指導意見;做好貨運物流行業(yè)統(tǒng)計工作和投訴舉報案件的答復,及時發(fā)布貨運行業(yè)公共服務信息;指導各執(zhí)法中隊進行貨運行政許可過程中確需開展的現(xiàn)場勘驗等實質(zhì)性審核工作;負責組織協(xié)調(diào)重點物資、大宗物資、重點站場集散物資、搶險救災物資的運輸工作,確保指令性運輸任務的完成;負責全市貨運行業(yè)文明創(chuàng)建、信譽考評活動的組織開展;組織、指導各執(zhí)法中隊履行轄區(qū)內(nèi)貨運行業(yè)安全監(jiān)管職責。
(五)駕培管理科
負責宣傳貫徹執(zhí)行上級有關駕駛員培訓、從業(yè)人員從業(yè)資格管理的方針政策,制定并組織實施我市駕駛員培訓、從業(yè)人員管理有關辦法、規(guī)定、制度、措施;負責機動車駕駛員培訓市場調(diào)查研究,制訂本地區(qū)機動車駕駛員培訓行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或指導意見;做好行業(yè)統(tǒng)計工作和投訴舉報案件查辦答復,及時發(fā)布機動車駕駛員培訓行業(yè)公共服務信息;指導各執(zhí)法中隊進行機動車駕駛員培訓行政許可過程中確需開展的現(xiàn)場勘驗等實質(zhì)性審核工作;負責駕培學員的科目審核工作;組織、指導各執(zhí)法中隊履行轄區(qū)內(nèi)駕培行業(yè)安全監(jiān)管職責;負責全市機動車駕駛員培訓行業(yè)文明創(chuàng)建、從業(yè)人員教育、信譽考評活動的組織開展。
(六)維修管理科
負責宣傳貫徹執(zhí)行上級有關機動車維修管理的方針政策,制定并組織實施我市機動車維修管理有關辦法、規(guī)定、制度、措施;負責機動車維修市場調(diào)查研究,制訂機動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或指導意見;做好行業(yè)統(tǒng)計工作,及時發(fā)布機動車維修行業(yè)公共服務信息;組織相關專業(yè)技術人員開展汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解,做好投訴舉報案件答復;指導各執(zhí)法中隊進行機動車維修行政許可過程中確需開展的現(xiàn)場勘驗等實質(zhì)性審核工作;負責全市機動車維修行業(yè)重點工作的推進和文明創(chuàng)建、信譽考評活動的組織開展;組織、指導各執(zhí)法中隊履行轄區(qū)內(nèi)汽車維修行業(yè)安全監(jiān)管職責;負責對汽車綜合性能檢測站檢測工作的監(jiān)督管理;負責運輸車輛技術管理工作,做好道路運輸車輛技術等級評定和二級維護竣工出廠質(zhì)量監(jiān)督檢測及維護記錄的簽證工作,完善車輛技術檔案;組織實施機動車維修新技術、新工藝、新材料的推廣運用。
(七)安全科
貫徹國家、省、市有關運輸行業(yè)安全管理的法規(guī)、政策并監(jiān)督執(zhí)行;牽頭組織開展運輸行業(yè)安全生產(chǎn)政策和應急預案擬定工作并監(jiān)督實施;組織運輸行業(yè)安全生產(chǎn)培訓;負責大隊各科室安全管理臺賬資料和統(tǒng)計報表的收集、匯總、上報,起草安全管理文件、重要報告,落實安全管理重要會議的組織工作;負責對大隊各科室、各執(zhí)法中隊落實行業(yè)安全管理制度的情況進行監(jiān)督考核。
(八)各執(zhí)法中隊
貫徹執(zhí)行大隊的工作部署,按分工權限履行轄區(qū)內(nèi)運輸市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理和行業(yè)安全管理職責,開展運輸市場稽查,依法查處各種運輸違法行為,確保運輸市場正常有序;按照大隊統(tǒng)一安排組織開展各類專項治理行動;根據(jù)大隊要求,做好轄區(qū)內(nèi)相關許可事項的受理和現(xiàn)場勘驗等工作。
各中隊的管轄區(qū)域劃分如下:
如城交通運輸綜合執(zhí)法中隊:如城街道;
城北交通運輸綜合執(zhí)法中隊:城北街道、東陳鎮(zhèn);
丁堰交通運輸綜合執(zhí)法中隊:城南街道、丁堰鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn);
磨頭交通運輸綜合執(zhí)法中隊:磨頭鎮(zhèn)、吳窯鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn);
搬經(jīng)交通運輸綜合執(zhí)法中隊:搬經(jīng)鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn);
石莊交通運輸綜合執(zhí)法中隊:石莊鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)。
如皋市地方海事處
一、機構職能——轄區(qū)內(nèi)河航行水域水上交通安全監(jiān)督管理。
二、機構領導及分工:
【錢俊林】處長、書記——主持黨政全面工作,側重黨風廉政建設和宣傳工作,聯(lián)系財務科、船檢科、綜合科。
【周小兵】副處長、副書記——分管黨建、文明創(chuàng)建、航行監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督、安全工作、行政執(zhí)法、法制建設工作,分管綜合科、航監(jiān)科。聯(lián)系焦港海事所。
【孔詠梅】副處長——分管財務管理、人事管理、裝備管理、綜合治理、信訪工作,兼財務科科長。聯(lián)系城郊海事所。
三、內(nèi)設機構職能
【綜合科職責】
一、協(xié)助處領導組織協(xié)調(diào)處機關行政工作,處理一般性事務,當好領導參謀。
二、負責處綜合性總結、報告、文件、材料的起草。負責文件的收發(fā)和綜合檔案室的管理。
三、負責宣傳報道、政務信息、網(wǎng)絡輿情、來信來訪、綜合治理和信息化建設工作。
四、負責組織人事、機構編制、勞動工資、職稱評聘、教育培訓和退休人員的管理工作。
五、負責黨支部的日常事務工作,組織政治理論學習和政治思想工作研討,做好黨員干部的管理和年報工作。
六、負責全處精神文明建設、廉政作風建設、職工隊伍建設和文明單位創(chuàng)建的日常工作。
七、負責全處會議會務的安排接待,海事服裝申領發(fā)放、辦公及勞保用品的購買發(fā)放等后勤服務工作。
八、負責車艇、通訊設施、房屋等固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理及檢查、維修工作。做好出租房屋的管理工作。
九、按照一崗雙責的要求,負責職責范圍內(nèi)的廉政、作風、行風建設和安全工作。
十、承辦處領導交辦的其他工作。
【航行監(jiān)督科職責】
一、認真宣傳和貫徹執(zhí)行國家法律和水上交通安全監(jiān)督、船舶防污染有關政策、法規(guī)和規(guī)章,指導各海事所航行監(jiān)督業(yè)務工作。
二、負責制定全市轄區(qū)主要航段和重點目標水上交通安全預控措施,負責船舶安全檢查的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、負責轄區(qū)船舶載運危險貨物、船舶防污染的安全監(jiān)督管理的組織、協(xié)調(diào)工作。
四、負責轄區(qū)內(nèi)通航水域水上水下活動通航安全的核準以及航行通告、航行警告等通航信息的發(fā)布、管理工作。
五、負責全市水上交通事故和船舶污染水域事故的調(diào)查處理工作;負責全市轄區(qū)水上交通事故的統(tǒng)計、分析和上報工作;負責轄區(qū)一般以上水上交通事故和船舶污染水域事故及險情的快速報告工作。
六、負責轄區(qū)內(nèi)在航道、航道沿岸設置水上加油(氣)站點的審核工作。
七、負責非通航水域(包括城市園林水域)從事水上水下游覽活動的備案工作。
八、按照一崗雙責的要求,負責職責范圍內(nèi)的廉政、作風、行風建設和安全工作。
九、承辦處領導交辦的其他工作。
【船舶檢驗科職責】
一、認真宣傳和貫徹執(zhí)行國家法律和船舶檢驗工作的有關政策、法規(guī)、規(guī)章及有關技術標準。
二、負責對南通市船舶檢驗局委托檢驗船舶實施技術監(jiān)督檢驗,并簽發(fā)相關資料。
三、組織船舶檢驗人員進行業(yè)務學習。
四、開展技術咨詢,為船廠和航運企業(yè)服務。
五、建立基礎臺賬,制訂工作計劃,總結、交流船檢工作。
六、做好歸檔文件、材料的收集、整理和船舶檔案的整理立卷工作。
七、按照一崗雙責的要求,負責職責范圍內(nèi)的廉政、作風、行風建設和安全工作。
八、承辦處領導交辦的其他工作。
【財務科職責】
一、認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》、《事業(yè)單位會計制度》等國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行財務管理和內(nèi)部審計的有關規(guī)定,制訂處財務管理辦法和有關財務管理制度。
二、負責處財務收支管理、會計核算工作,負責匯總上報年度、月度財務報表。根據(jù)省和南通市地方海事局內(nèi)部審計工作要求,積極配合做好內(nèi)部審計工作。
三、負責處財務會計憑證、帳簿、報表等財務資料的保管和歸檔。
四、負責財務收支計劃的匯總、上報和下達工作,編制年度財務收支預決算。
五、依照統(tǒng)計工作法律法規(guī)、上級主管部門統(tǒng)計工作要求和本處的規(guī)章制度,負責財務工作統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)督、統(tǒng)計報告工作。
六、定期參加南通市地方海事局組織的海事處財務負責人集中辦公,開展財務工作交流和分析。
七、參加上級組織的會計人員、內(nèi)部審計人員、統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。
八、按照一崗雙責的要求,負責職責范圍內(nèi)的廉政、作風、行風建設和安全工作。
九、承辦處領導交辦的其他工作。
【海事所】
一、負責轄區(qū)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理工作;制定工作計劃,組織和領導全所人員學習政治、業(yè)務知識,及時完成各項工作任務。
二、分析研究水上交通安全形勢,及時提出和采取改進措施。
三、加強現(xiàn)場監(jiān)督管理,宣傳海事法規(guī)、安全知識,查處違章,督促清除航障。查處有礙航道安全、違章進行水上水下施工作業(yè)活動等工作.
四、負責受理一般等級以下水上交通事故,做好事故調(diào)查處理工作。
五、負責危險品倉庫(碼頭)、加油站(船)的安全檢查,負責危險貨物的監(jiān)裝監(jiān)卸。
六、負責轄區(qū)渡口安全監(jiān)督管理,對渡口渡運實施安全監(jiān)督。
七、負責對申請需要監(jiān)護的船舶、設施實施監(jiān)護。
八、負責船舶污染的監(jiān)督管理。
九、加強船舶航行、停泊秩序管理,確保航道安全暢通。
十、加強海巡艇的管理及艇上人員的自身安全思想教育,確保海巡艇安全航行。
十一、不斷健全完善各項規(guī)章制度和崗位責任制,明確分工,互相協(xié)作,所領導根據(jù)工作需要對所內(nèi)人員作統(tǒng)一調(diào)度;做好各類臺帳、報表。
十二、抓好廉政建設,為船民服務,開展咨詢工作,樹立地方海事良好形象,全心全意為船員、船舶單位服務。